加拿大卑詩省前省長克里斯蒂・克拉克於 2026 年 10 月 21 日在 Nanaimo 舉行的 Vancouver Island Economic Summit 表示,近期卑詩省多個地方政府的市長選舉出現連任者落選,顯示選民要求地方治理與經濟政策改變;她並敦促選民在 10 月 24 日省選中積極投票,不能以為不出門投票仍能獲得期望的結果。
克拉克主張重啟私人投資、放寬水產養殖與林業政策,並批評 2017 年新民主黨取代自由黨執政後,公共部門擴張、私人部門卻萎縮。她同時指出,卑詩省沿海鋸木廠與紙漿廠近年大量減產及永久關閉,現行政策使林業每年 6,150 萬立方公尺 的容許採伐量僅使用約一半。
她反對聯邦政府預定 2029 年 6 月 30 日實施的開放式網箱鮭魚養殖禁令,認為其環境依據不足且可能衝擊原住民社區。另建議利用 Nanaimo、Port Alberni 的深水港及卑詩省鄰近亞洲的地理優勢,降低加拿大對美國市場的依賴。
這場企業峰會表面上是地方選舉後的經濟政策座談,實質上則是卑詩省選舉前,不同發展模型、產業利益與地方治理理念的正面碰撞。克拉克代表的是「以私人投資、出口與既有自然資源帶動成長」的保守自由派路徑;執政的 新民主黨則較重視公共部門、勞動保障與環境規範。地方市長連任者遭淘汰,顯示居民並不滿意僅由省府單向主導的治理模式,但這不等於地方選票已直接決定省選結果。
產業政策是雙方角力的核心。鮭魚養殖涉及沿海原住民生計、海洋生態、聯邦監管權與卑詩省產業競爭力。聯邦政府擬於 2029 年限制開放式網箱養殖,業者與地方政府將承擔資本支出不確定性及供應鏈重整成本;生態與原住民團體則可能要求更嚴格的水質、海灣承載力與Disease-control規範。這不是單純的環保對經濟之爭,而是誰承擔轉型成本、誰取得新產業收益,以及原住民族是否被視為經濟夥伴的權力分配問題。
林業問題則呈現更複雜的結構性矛盾。卑詩省林業面臨全球木材需求變化、加拿大西部乾材供應受限、運輸與能源成本上升,以及舊有紙漿廠缺乏現代化轉型資金等問題。限制採伐雖可保存森林資源,卻可能使現有廠區在尚未完成產品轉換時失去原料;反之,若只追求短期開採量,也難以重建長期資本信心。真正需要處理的並非單一「開採多寡」,而是林地健康、合法採伐、製材競爭力及原住民族權利如何同步納入制度。
克拉克提出亞洲導向與深水港布局,具有戰略意義,但港口、鐵路與物流升級並非口號即可完成。加拿大若要降低對美國依賴,還必須處理跨國供應鏈、港口鐵路銜接、勞工與原住民協議,以及美加關稅與能源關係等外部風險。她對 2017 年後公共部門擴張、私人部門縮小的因果描述,屬於政治立場性判斷,不能單憑時間先後就視為已證實的經濟因果關係,須以產業投資、就業及財政數據進一步驗證。
克拉克的主張若成為省選後政策,將先在地方治理、產業審查與基礎設施優先序上留下痕跡,但能否落地仍取決於省議會多數、聯邦規範及原住民族協議。卑詩省過去曾因木材價格週期、紙漿需求衰退與火災風險而多次調整林業政策;這次若將林業與水產同列為戰略產業,核心將不再是單純擴大產量,而是把 低附加價值出口轉向高附加價值加工與可靠供應鏈。
整體而言,短期政治訊號偏向「經濟優先」,中長期則取決於能否把政策語言轉成可預期的資本環境。若只放寬管制而未處理原住民族權利、氣候風險與基礎設施瓶頸,投資仍會停留在觀望;只有在社會契約與產業現代化同時成立時,資源優勢才可能真正轉化為成長。
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