2025年3月夏威夷「科納低壓」風暴引發北岸洪災後，懷阿盧阿（Waialua）居民針對考科納胡阿溪（Kaukonahua Stream）狹窄、泥沙堆積及水草阻塞等問題展開長期抗爭。9月25日，市郡政府向法院提出第三人訴訟，主張州政府可能因部分溪流、國道及橋梁的所有權、地役權與維護責任而分擔責任；州政府則表示因訴訟限制無法逐項回應。
原告指控，市郡在 2008年研究已辨識泥沙洲與阻塞問題、2013年完成疏浚設計後，仍花費超過 45萬美元 進行排水規劃與設計，卻未將工程付諸實作，造成居民住宅淹沒、財產受損與被迫遷居。案件另將Dole Food及Sustainable Hawaii列入被告，認為前者未能妥善管理威爾森湖（Lake Wilson）水位。
目前法院尚未判定責任。原告要求法院不僅賠償損失，更應制定包括定期檢查、泥沙與植被清除、維護標準及居民申訴處理機制在內的正式管理計畫。
這起案件的本質超越了單純的社區維權，實質是一場公共責任與私人風險之間的制度性對撞。夏威夷特殊地理與法律結構，使溪流維護責任被切割在州、市郡、私人地主與歷史殘留的莊園排水系統之間。當責任高度分散，卻沒有任何一方擁有足以貫穿全局的維護權責時，風險便會向資力最薄弱、資訊最不足的居民傾倒。
夏威夷州法與市郡法規把溪流維護義務放在相鄰地主身上，但居民未必具備重型機械、專業技術或水文判讀能力。州議員Sean Quinlan指出，大型私有土地持有者若疏於維護莊園時期的排水基礎設施，也應被追究。這個矛盾顯示，歷經數十年土地轉型後，原有責任框架已無法匹配新的所有權結構。
市郡提出第三人訴訟，是試圖把上游州政府的道路、橋梁與水庫管理責任納入赔偿分攤，同時為自身可能承擔的赔偿责任預留防線。州政府以訴訟為由不回答具體問題，僅表示下一年度預算將處理後續考量，反映的是在法院確定責任前，各方均拒絕先行承認治理失職。
技術層面上，2008年研究已確認移除阻塞物可改善雨水流向海洋，但設計與施工之間的長期落差，反映公共工程常見的「規劃斷裂」：預算花在研究、圖紙與設計，真正解決河道瓶頸的疏浚卻未執行。居民過去數十年反覆在社區會議提出警告，得到的回應卻停留在「已有計畫」，而計畫始終沒有落地。
值得注意的是，北岸居民在Paukauila溪自組機械清除水筆仔與岸邊廢棄物，形成政府治理失靈後的社會自發韌性。然而，社區清掃只能處理近岸表面障礙，無法取代專業疏浚、測量、水文監測與長期預算，也不能改變責任歸屬與災害赔偿制度。
這場訴訟的影響並不侷限於夏威夷北岸。隨著極端降雨與海岸洪災頻率上升，過去以「社區互助」補足公共治理不足的模式，正逐漸接近制度可承受的極限。
01 起因觸發：科納低壓風暴、溪流淤塞與水庫溢流共同造成北岸住宅洪災
02 一階傳導：州、市郡、莊園地主與水庫管理方的責任歸屬進入法院審理
03 二階擴散：社區自發成立河道維護機制，暴露出公共工程執行與預算落差
04 二階擴散：住宅保險、產權交易與災害重建標準開始納入溪流維護紀錄
05 宏觀終局：全州流域治理可能走向風險分級、公開監測與公共預算常態化
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