巴基斯坦與塔利班主導的阿富汗政府再因跨境武裝活動與軍事越境爆發口水戰。阿富汗外交部發言人阿卜杜勒・卡哈爾・ Balkhi 說,自2022年初以來,與跨境攻擊相關的軍事行動已造成1,119名平民死亡或受傷,其中多數為婦女與兒童,數百名傷者還需在復健中心接受治療。
他指責巴基斯坦應處理自身安全與治理問題,而非將恐怖活動歸咎於阿富汗,並要求華盛頓與伊斯拉巴德展開具建設性的外互動動。據報導,巴基斯坦上月對阿富汗空襲造成庫納爾省3人死亡、多人受傷,帕克蒂卡省亦遭轟炸,引發喀布爾強烈譴責。
事件背景是兩國關係持續惡化:巴基斯坦要求阿巴辛打擊藏身境內、策動跨境襲擊的武裝組織;阿富汗則認為相關指控缺乏證據,並指責伊斯拉巴德藉反恐怖言論轉移內部治理與經濟困境。
這場衝突表面上聚焦於「誰應為跨境恐怖活動負責」,實質則是巴基斯坦安全困境、國內治理壓力與阿富汗政權生存需求相互交疊後形成的權力角力。核心矛盾並非單純的情報判讀,而是伊斯拉巴德能否把長期反恐怖戰爭轉化為可出口的政治成果。對巴基斯坦而言,阿巴辛境內的武裝網路不只造成邊境傷亡,也直接影響聯邦直轄地區的安全治理、軍方正當性及連續執政能力。
對塔利班政府而言,任何外部歸責都會削弱其「已經控制國土」的合法性,更可能迫使其在尚未恢復國際承認與外援的情況下,再度承受軍事壓力。因此,阿富汗將婦孺傷亡數據國際化,兼具人道訴求與外交攻防目的:一方面建立受害者叙事,另一方面回應巴基斯坦塑造的「恐怖主義輸出者」形象。
值得注意的是,阿方公布的是「死亡或受傷」合併數據,而非死亡人數;文中所稱1,119人仍須依傷者與死亡者分拆、事件類型及可核查清單進行獨立驗證。傷亡數字若被合併使用,容易放大危機規模,也會模糊空襲、地面衝突與跨境襲擊各自造成的責任。
巴基斯坦掌握較完整的空軍、遠程投射與情報監視能力,阿富汗則擁有困難地形、邊境網路及非國家武裝等非對稱優勢。雙方因此形成「巴基斯坦打擊節點、阿富汗消耗耐心」的惡性循環。更深層的利益分配矛盾,是邊境安全責任究竟應由誰承擔:巴基斯坦要求 Kabul 建立有效治理與打擊能力,但阿方缺乏資源與國際合作空間;伊斯拉巴德又可能藉機延長緊急權限與軍事化治理。
歷經數輪邊境報復與談判失敗,兩國互動已呈現「公開指控—軍事回應—再指控」的迴圈。若缺乏可信第三方驗證與-hotline,即使有限度停火,也可能只是下一輪攻擊前的技術性緩衝。
01 起因觸發:跨境武裝活動、巴基斯坦空襲及伊斯拉巴德反恐怖指控相互升高
02 一階傳導:邊境軍事部署與報復行動擴大,平民傷亡及居民撤離增加
03 二階擴散:人道路線受阻,邊境貿易、援助運輸與保險成本上升
04 宏觀終局:國家間互信下降,武裝團體與地方權力網路獲得更多活動空間,區域安全治理更加碎片化
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