葡萄牙里斯本於10月27日聚集數千名工會成員與住房運動者，抗議住屋負擔持續惡化、近期警方拆除街頭營帳，以及國會審議2027年度預算時未提出足以回應民怨的住房方案。抗議者要求撤回加快租客驅逐並取消新租約租金上限的法案，但該案已在極右翼「人民黨」（Chega）棄權下完成一讀。
葡萄牙自2017年以來房價已翻逾一倍，新租約租金也接近倍增，工資卻未同步上升；青年、失業者與低收入家庭承受的壓力尤其沉重。10月25日，警方分別在里斯本與波多拆除「有家可住」組織設立的營帳，與示威者發生肢體衝突。警方稱行動依據必要性、相稱性及適當性原則，並通報11人受輕傷；倡議團體則聲稱60人受傷。
內政監督機關IGAI與檢察機關已分別展開調查，爭議焦點由住房政策進一步擴大至集會自由及警察執法尺度。當住房成為可見的街頭占領議題，原本被掩蓋的制度矛盾正同步浮上檯面。
這場抗爭並非單純的租金抱怨，而是住房供給、租客保護、財產權與民主程序之間的多重衝突。葡萄牙政府將長期偏高的房價與租金視為供給受限、城市發展與市場失衡的結果；工會及住房倡議團體則認為，凍結租金只會讓新進者更難找到出租房源，呼籲同步增加供給、加速建築審批，並強化租客與低收入户的保障。
葡萄牙住房抗爭與2017年以來歐洲各地「住房成本高於薪資成長」的結構性矛盾相似，但目前仍集中在少數城市，且政府尚有預算與立法工具。接下來三種情境，將取決於租金上限、驅逐程序及警察調查結果如何交會。
歷史經驗顯示，住房危機很少因一次預算或單一法案立即消失；它通常沿租金、工資、供給與選票逐步累積。葡萄牙的關鍵不是街頭動員是否成功，而是執政者能否證明新增住房的速度足以跑贏人口流入與需求膨脹。
01 起因觸發：房價與新租約租金急升，催生住房運動與街頭營帳
02 一階傳導：驅逐及租金上限法案遭抗議，警方執法引發獨立調查
03 二階擴散：工會動員、住宅投資回報預期與青年就業移動受影響
04 跨國外溢：抗議與西班牙等地住房示威形成歐洲城市聯盟效應
05 宏觀終局：住房供給與租客保障被重寫為歐洲選舉核心議題
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