羅馬尼亞新政府於2026年10月就任一週後，啟動與企業、央行及工會的社會夥伴協商。總理盧卡・尼庫列斯庫與羅馬尼亞央行總裁穆古爾・伊薩列斯庫會談，討論外國融資、銀行業現況及經濟發展前景，並強調政府與央行之間的持續對話，是維持總體經濟穩定與推動永續成長的關鍵。
政府同時與中小企業組織IMM ROMÂNIA座談，集中檢視財政措施及2026至2028年施政優先順序。受訪企業界擔心施政計畫缺少專屬中小企業章節，要求以投資補助、融資管道與創業支援回應企業需求。全國工會聯盟BNS則要求會談，強調近500萬名勞工的薪資、購買力與工作條件不應被排除在改革對話之外。
金融分析師協會9月調查顯示，信心略有改善、通膨預期下降，但歐元兌列伊可能於一年內升至約5.39列伊；今年預算赤字預估達GDP的5.5%，未來12個月政府債務可能升至GDP的62%。
這場協商的本質，是羅馬尼亞新政府如何分配有限財政空間、信贷資源與政策能見度。金融紀律與經濟成長並非天然一致：政府若為刺激投資、增加就業而擴大支出，可能改善總體需求，卻也會推升赤字、債務與列伊貶值壓力；反之，若過度收緊財政，又可能壓低信用供給，使中小企業復甦更為困難。
企業界尋求的是可預測、可執行且不被官僚流程稀釋的政策。IMM ROMÂNIA指出施政計畫欠缺中小企業專屬章節，實質上反映新創企業、製造業供應商與地方服務業擔心公共資源被大型跨國企業或基礎建設工程吸收。投資補助、金融便利與創業環境若未形成明確優先序，政策口號便難以轉化為訂單與產能。
工會的介入則構成勞資分配的核心矛盾。企業端通常重視成本競爭力、稅負與融資條件；工會則將薪資、購買力及工作條件列為社會對話前提。新政府若只聽取商業需求，可能獲得短期投資信心，卻面臨實質薪資落後與社會互信下降；若提高公共薪資或擴大社會支出，又會直接碰到赤字與通膨紅線。
因此，真正的利益角力不在單一政策項目，而在政府是否能在財政可信度、中小企業競爭力與勞工分享改革收益之間建立可持續契約。央行關係、國外融資與銀行健全性則構成外部邊界；列伊續貶可能改善出口價格，卻也會提高進口能源與原料成本，並削弱家庭購買力。
羅馬尼亞的經濟處境與歐盟新一輪財政規範、援歐資金及能源價格循環密切相關。過去歐盟資金擴張雖改善基礎建設與地方財政，卻未充分解決投資效率偏低及勞工外流；如今政府一面強調財政紀律，一面要求重啟成長，反映歐洲中等收入經濟體在安全支出、競爭力與綠色轉型之間的典型難題。
未來12至18個月的關鍵，不是政府是否宣布更多援助，而是能否把財政紀律轉化為可信的資本配置規則，並讓貨幣貶值帶來的出口紅利不被能源進口成本吞噬。
01 起因觸發：新政府上任後同步接觸央行、企業與工會，啟動2026至2028年施政協商
02 一階傳導：銀行授信、財政支出與中小企業投資政策成為資源配置核心
03 二階擴散：列伊貶值與能源價格推升進口成本，影響製造、零售及家庭購買力
04 宏觀終局：政策能否平衡赤字、競爭力與工資，將影響羅馬尼亞的歐盟資金吸收能力與區域投資吸引力
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