加州 Huntington Park 市政府於 10 月 23 日起訴 JT Construction,調查 2019 年以來支付逾 900 萬美元、原定用於興建 Salt Lake Park 游泳中心的款項去了哪裡。市政府主張,JT Construction 至少保留 320 萬美元預付款,卻沒有依約開工、交付材料或移交設備;目前預定興建的 3 萬平方英尺、奧運標準泳池設施仍是一塊空地。
該泳池中心最初估價 2,300 萬美元,2019 年以無招標方式交由 JT Construction;截至 2020 年 9 月,市府已支付 860 萬美元,占總成本 35%,明顯高於一般公共工程預付款慣例。2021 年市議會在工程幾無進展下,仍將約 2,400 萬美元合約重新授予同一公司,付款持續至 2024 年。
刑事調查「Operation Dirty Pond」已搜查市政廳、公共工程處、承建商與顧問住所及辦公室,並延伸至相關政治人物。JT Construction 另向市政府提出 1,700 萬美元違約求償,主張政府損害其信用與接案能力,但截至報導時尚未提起正式訴訟。
本案並非單純的承包商施工能力不足,而是公共採購權力、民選政治人物、顧問公司與私人承建商之間形成的利益交錯網路。原始無招標合約、異常偏高預付款、明知工程停滯仍持續撥款,以及顧問同時服務政府與其他市政客戶,都顯示制衡機制可能在關鍵節點失靈。
01 起因觸發(2019年無招標核發泳池中心合約,政府支付超過35%預付款)
02 一階傳導(工程停滢、材料未交卻持續撥款,形成資金與履約雙重缺口)
03 二階擴散(檢方搜索延燒至顧問、承辦商及市議員,引發採購程序與政治責任調查)
04 連帶衝擊(市政府提起1,700萬美元級民事追償,承包商信用與後續標案資格遭連帶檢視)
05 宏觀終局(地方公共工程若缺乏分階段撥款、獨立驗收與透明帳本,納稅人信任與財政韌性將持續流失)
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