中國內蒙古呼倫貝爾電子商務產業園園長王斌表示,該園正探索與巴基斯坦建立雙向貿易,初期聚焦進口松子、稻米與芝麻,並向巴基斯坦企業分享肉品屠宰、加工及保存技術。巴基斯坦目前已有熟牛肉輸往中國;依中國海關資料,相關產品以HS編碼16025090申報,2025年出口量達238萬公斤、總值1,452萬美元。
呼倫貝爾產業園成立於2023年末,投資額為4,700萬元人民幣,已串接135家企業與逾1,200種商品,提供倉儲、履約、直播銷售、訂單處理及售後服務。其目的,是替中小企業與新創企業整合品牌、行銷及跨境物流,降低各自處理完整銷售鏈的成本。
園區也建立機場串聯的城市貨運站,可望支援中國25個城市的當日或次日配送;合作企業曾透過單場直播創造約50萬元人民幣營業額,之後增建工廠、創造地方就業並取得進出口資格。這項合作顯示,雙邊往來不再限於中國企業出口,也開始出現中國進口商與加工技術輸出的反向需求。
這項合作的核心並非單純的農產品換貿易,而是中國內蒙古地方電商園區尋找海外市場與品項,同時巴基斯坦農牧業與食品加工業急於取得中國14億人口的消費市場。中國的優勢在於數位零售基礎設施、物流整合能力及食品加工技術,巴基斯坦的優勢則集中於農業原料、人口規模與市場需求。雙方因此具有明確的互補性,但「互補」並不等於合作能立即制度化落地。
第一道結構性關卡是檢疫與產品標準。松子、稻米及芝麻進入中國市場仍須符合農產品檢疫、食品安全及相關准入規範;中國企業若把屠宰、冷卻與保存技術移往巴基斯坦,也必須處理宗教規範、屠宰合規、冷鏈設備、獸醫衛生,以及中巴各自檢疫要求。熟牛肉現有出口規模證明通道並非完全關閉,卻不等於各類農產品均可比照辦理。
第二道關卡是產品如何從原料交易升級為品牌競爭。巴基斯坦若只輸出原料,價格與議價能力容易受國際大宗商品週期及區域需求影響;若能藉助中國直播、電商與倉儲體系建立合規品牌,才可能提高附加價值。反之,中國企業若僅依賴低價農產品進入巴基斯坦,而缺乏在地通路與售後服務,也可能面臨庫存、退貨及聲譽風險。
第三道關卡是物流成本。肉品與芝麻等商品需要穩定冷鏈,松子與稻米則涉及防潮、倉儲及跨境檢疫週期。中國產業園雖可提供集中採購與履約經驗,但能否降低每公斤運費,仍取決於班車、倉儲節點、海關效率及產品組合。真正的戰略利益不只在成交金額,而在誰能把跨境合規與交易基礎設施變成難以取代的在地樞紐。中國園區若成功扮演入口平台,巴基斯坦企業及中國通路商都將受惠;任何一方若未能掌握合規、品牌或冷鏈節點,就可能淪為價格被動接受的供應者。
此案可與中國過去以基礎設施、產業園與數位平台推動地方出口的 路徑相比。過去多由中國企業單向把製造品送往海外,如今呼倫貝爾開始反向進口農產品並輸出加工技術,顯示地方電商園區正由「出口服務商」轉向「雙向貿易節點」。不過,政策與檢疫條件仍將決定這是制度化協商,還是停留在地方產業園的示範性表態。
未來兩年最重要的觀察指標,包括實際進口許可與檢疫件數、雙邊冷鏈班次、每公斤綜合物流成本、企業復購率,以及巴基斯坦供應商能否取得獨立品牌與穩定訂單,而不是單次直播成交額。
01 起因觸發:呼倫貝爾產業園提出探索巴基斯坦農產品進口與食品加工技術合作
02 一階傳導:巴基斯坦農業、肉品加工與食品企業接觸中國電商及倉儲通路
03 二階擴散:中國區域電商、物流與加工技術業者尋找南亞新市場及商品來源
04 產業重組:跨境農食供應鏈由原料買賣延伸至檢疫、冷鏈、履約與品牌服務
05 宏觀終局:中巴經貿由中國出口導向,逐步形成雙向供應鏈與區域轉口合作網路
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