非洲能力發展研究院(AICAD)正推動以技能培訓、研究獎助與創業計畫因應肯亞、烏干達及坦尚尼亞的青年就業問題。AICAD第25屆理事會會議於2026年10月29日召開,理事會主席、烏干達教育部與體育部常務次長Kedrace Turyagyenda表示,三個夥伴國已承諾支持AICAD升級區域人才能力。
AICAD執行長James Njiru指出,計畫重點是讓青年取得可立即運用的專業能力、科學訓練及創業自主性,並透過與大專院校及技術機構合作,協助畢業生進入職場或自行創業。2026年2月啟動的「創業與改善你的事業」(SIYB)計畫,已在喬莫・肯雅塔農業科技大學(JKUAT)試辦,教授商業企畫、行銷、財務管理、紀錄保存、客戶服務及營運。
Kisii大學副校長Nathan Ogechi表示,AICAD已在不同價值鏈培訓約200名青年,使其能夠創業並管理企業;此外,機構也與國際研究機構合作,提供研究所教育及科學研究支援。
這項計畫表面上是教育及青年創業援助,深層問題則是東非正面臨「勞動人口快速增加、正式職缺創造速度不足、技能供給與數位化及產業升級需求脫節」的結構性矛盾。AICAD並非單純增加課堂,而是試圖把人才培訓、企业管理及科研能力接成完整的就業轉換鏈。
這套轉換鏈包含三個層次。第一,SIYB以基本商業與財務技能補足大學教育偏重專業理論、欠缺營運能力的弱點。第二,研究獎助與國際機構合作,試圖建立區域問題的研究及政策回饋能力。第三,與肯亞、烏干達及坦尚尼亞政府及院校合作,尋求把培訓規模由個別專案擴大為區域公共政策。
真正的利益角力在於有限資源的配置:政府必須在短期就業紅利、長期產業能力、財政支出及國際援助之間取捨;院校則需要提升畢業生可就業率、吸引外部資金並擴大社會影響力;青年與企業獲得的是技能、創業工具及可能的市場機會。
最大受益者可能不是單一企業,而是能把教育成果轉化為新企業與工作機會的地區中小型供應鏈;相對而言,僅獲得學位卻缺乏實務能力的畢業生,以及資源有限、難以負擔數位設備與後續貸款的青年,仍可能被排除。AICAD若只培訓約200人,影響仍屬起步階段;若能建立追蹤機制、融資管道與跨國市場銜接,計畫才可能從「就業課程」升級為區域經濟政策工具。
AICAD的做法可與過去二十餘年新興經濟體以職業教育、創業支援及公共研發促進就業的經驗相比。過去的教訓是,單純擴充大學名額不等於增加工作機會;培訓必須與企業需求、融資機制及市場准入相互連結,才能避免「文憑增加、就業不增」。
領域延伸情報推薦 相關延伸研讀
依主題領域自動關聯之高參考價值外電情報