全球永續城市發展獎第四週期特別論壇於2026年11月1日在中國福州舉行，由聯合國人居署與上海市住房和城鄉建設管理委員會共同主辦，論壇主題為「推動城市轉型，實現永續城市發展——上海獎城市經驗」。
第四週期獲獎城市包括衣索比亞阿迪斯阿貝巴、中國景德鎮、土耳其伊斯坦堡、哥倫比亞卡利、波兰卡托維治，印尼帕LU也在會中交流地方實務。與會者涵蓋入圍及獲獎城市首長、國際評審、聯合國人居署代表、中國住建部門官員，以及大專院校與研究機構。
論壇聚焦永續發展目標第11項，尤其是目標11.a，並探討創新政策、包容性城市更新、韌性基礎設施與有效城市治理。這場會議的核心成果不是新增獎項，而是將已獲表揚的地方實務轉化為可複製的政策工具。
這項活動本質上屬於城市治理與永續發展的政策交流平台，雖存在不同發展階段城市如何調適既有制度、資金與技術條件的實務張力，但不宜簡化為單純的國際政治角力。真正的結構性問題在於：城市能否將「永續發展」由國際組織的倡議，轉化為具有執行能力的公共政策。
阿迪斯阿貝巴、伊斯坦堡、卡利與卡托維治等城市面對的共同課題，是快速都市化、既有基礎設施不足、弱勢族群參與落差，以及預算與治理能力限制。景德鎮則代表另一種路徑，透過歷史文化保育、傳統產業轉型及城市更新，嘗試把文化資產轉化為長期發展資源。五座城市的差異顯示，沒有一套適用於所有城市的永續治理模板。
論壇將「安全、包容、韌性、永續」並列，反映政策重心已從環境保護單一目標，擴大為公共服務、居住正義與災後應變能力的整合。中國住建部門、聯合國人居署及各城市政府的共同參與，也使上海獎成為測試政策傳播、經驗複製與國際認可相互強化的制度平台。
但獎項制度能否形成實質變革，取決於三個條件：第一，地方經驗是否經過可量化績效檢驗；第二，跨城市移植時，是否能配合當地財政、土地及行政制度；第三，國際交流是否建立持續性的技術協作，而非僅停留在論壇發表。真正的挑戰是把被表揚的做法轉化為常態化預算、責任分工與問責機制。
上海獎的制度意義，可放在全球城市治理從「宣言競賽」轉向「執行競賽」的重大轉折來觀察。過去三十年，聯合國永續發展目標第11項推動城市治理議程全球化；但當地方財政緊縮、住宅通膨加劇，示範城市與高排放城市間的落差持續擴大，政策Credibility將成為稀缺資源。
01 起因觸發：上海獎第四週期特別論壇在福州召開
02 一階傳導：城市政策、能源、水利及公共治理專業服務需求提升
03 二階擴散：跨國城市經驗交流與區域政策合作網路擴大
04 二階擴散：城市更新、韌性基建與智慧城市投資題材升溫
05 宏觀終局：全球城市治理由倡議競爭邁向實績與問責競爭
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