加拿大自由政府2026年新預算雖推估至2030年可達成北約國防支應目標，卻未交代2035年將核心國防支出提高至GDP 3.5%的完整財源。依國會預算官員估算，2035年核心國防支出將達1,636億加元，較預算所列2030年的990億增加646億；報導指出，相較2%基準，每年約需額外投入700億加元。
政府預算列出2.3億加元「國防無人機倡議」、760億加元支援駐拉脫維亞任務，以及最多6,190萬加元參與歐盟烏克蘭支援貸款計畫。然而，潛在數百億加元的TKMS潛艦、Saab預警機與Mixed fighter fleet採購案，均尚未獲列明確經費。2026年預算雖宣稱五年新增7.55億加元國防資金，但其中部分只是既有計畫換列，部分則須由部門既有資源支應。
這場爭議並非單純的軍費高低之爭，而是北約可信度、加拿大財政紀律與採購能力之間的三角矛盾。2025年北約峰會同意把2035年國防支應目標提高至GDP 5%，其中1.5個百分點屬核心國防支出；加拿大承諾2030年核心支出達2.6%、2035年達3.5%。但魁北克國會預算辦公室估算，後者可能要求每年額外支出約700億加元，顯示「政治承諾」與「可持續財政路徑」之間仍有明顯落差。
加拿大的選擇將取決於北約2030年檢討、美國政策週期、2028年後的財政環境，以及大型軍購案的最終價格。北約雖計畫在2030年檢討2035年目標，恰與川普任期屆滿重疊，使短期政治壓力與長期制度承諾出現時間差。
歷史上，美國與盟國在冷戰末期曾面對蘇聯解體後的軍費下降壓力；如今北約再推高投資，是對俄烏戰爭、無人機戰與彈藥產能不足的結構性回應。但目標若缺乏多年期預算、產業投資與問責機制，也可能重演「政治數字先行、執行成本延後」的窘境。
01 起因觸發：北約將2035年國防支應目標提高至GDP 5%，加拿大預算卻未交代完整財源
02 一階傳導：潛艦、雷達、戰鬥機、無人機與駐軍計畫擴大國防採購及維修需求
03 二階擴散：歐洲與北美軍工企業爭取加拿大訂單，國內住房、醫療、減碳及產業投資面臨資源排擠
04 三階傳導：加拿大提高稅負或舉債將影響利率、貨幣與財政風險溢價，關稅與採購偏好牽動跨國供應鏈重組
05 宏觀終局：北約安全標準可能再形塑全球軍購市場，但能否形成新財政常態，取決於各國GDP成長與產業執行能力
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