肯尼亞前副總統、同為民主與正義黨領袖的瑞加西・加查古亞，於2026年11月8日在卡吉亞多東郡伊辛亞的全福音教會聚會中，呼籲政治人物與支持者在2027年大選前、期間及選後維持和平，避免仇恨言論，更不得因選舉競爭而拿起武器對付同胞。加查古亞的發言核心並非要求停止政治異議，而是將政治競爭與人身報復武裝化明確切割。
肯尼亞國家凝聚與整合委員會（NCIC）亦同步示警，公共集會中的挑釁、威嚇與派系衝突，可能演變為暴力攻擊。委員會表示，憲法第33與第37條保障言論及和平集會自由，但此類權利不等於煽動暴力、散播仇恨或藉破壞活動製造恐懼的特權。
官方執法焦點已由現場秩序延伸至數位空間、幕後資助與政治領袖/supporters的約束責任。NCIC強調，政治領袖必須管束支持者，不得僱用或容忍所謂「goons」；若旗下群眾滋事，領袖與政黨可能同時面對法律與政治責任。
肯尼亞選舉政治的核心矛盾，不只是候選人彼此競爭，而是選舉資源、群眾動員與身份認同之間的結構性張力。加查古亞以宗教場合發表政治訊息，說明政黨正試圖把自身塑造為和平與道德秩序的可信代表；同時，其「反對仇恨言論」本身也構成政治攻防武器。執政陣營若被指責煽動或縱容暴力， opposition 便可藉此凝聚選票；反之，在野黨若被描繪為破壞和平者，也可能藉此凝聚選票。
這條議題背後存在多層利益角力：
從歷史脈絡看，肯尼亞自2013年總統選舉後曾出現嚴重暴力，選前動員逐漸與族群、土地及資源分配矛盾結合。2027年大選的真正風險指標，不只是現場衝突，而是政黨是否透過數位敘事把特定族群描繪為敵人，再以群眾自發性掩蓋組織性動員。NCIC同時監控實體與線上空間、要求領袖承擔支持者行為責任，正是試圖在言論自由與防止選舉暴力之間建立可操作的界線。
肯尼亞2027年大選距今仍有準備期，現在的訴求能否有效，取決於官方是否把口號轉化為可驗證的風險治理機制。與2013年選後暴力及2007年大選期間的衝突相比，本次更可能呈現「實體集會管制加上線上煽動」交織的形態。
01 起因觸發：前副總統加查古亞在教會場合號召和平競選，避開仇恨言論與武裝對抗。
02 一階傳導：NCIC同步監控公共集會與數位空間，並將政黨領袖、青年、媒體及安全機關納入責任體系。
03 二階擴散：電信、支付、平台、活動業與旅運業開始面臨更高的政治風險審查、營運中斷與保費壓力。
04 宏觀終局：肯尼亞能否建立跨黨派、跨平台的可問責選舉安全機制，將影響其投資評級、國際觀察形象與區域示範效果。
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