美國國務院於2025年12月11日正式啟動「Pax Silica」倡議（矽基和平），並於2026年4月17日迎來菲律賓成為第13個簽署國。該框架劍指AI、半導體與稀土等先進技術供應鏈安全，核心戰略目標是「降低對中國依賴並重建戰略自主」。
在菲國總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）簽署後，鎖定克拉克新城（New Clark City，塔爾拉克省卡帕斯鎮）一幅4,000英畝（約1,619公頃）的公有地作為「經濟安全特區」，目標打造「AI原生工業聚落」。該地由基地轉換發展署（BCDA）於1992年依特許狀持有，無原住民土地衝突疑慮。
計畫硬體規格極為龐大：3 GW滿載電力需求、40%土地保留為綠地公園、日產120百萬公升雨水回收系統（遠超預估每日65至90百萬公升需求），並規劃引入再生能源、天然氣、太陽能等嵌入式電廠。
儘管2026年5月18日已舉辦揭牌儀式（美國經濟事務副卿Jacob Helberg、世界銀行副行长Valerie Levkov出席），但時至2026年8月底，菲國政府跨部會協作幾近停擺，國會聽證會凸顯各機構步調不一、民眾認知混亂，已引發外界質疑其是否會重蹈2009年台菲晶片競賽失利的覆轍。
Pax Silica表面是科技倡議，實質是美中地緣科技霸權爭奪戰的延伸戰場，其內部矛盾可從三大軸線拆解：
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 8542資料來源：UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $5,800 億美元 / 年
對照2009年COMSTE時代台灣超前、菲律賓因官僚遲緩而落敗的歷史鏡鑑，本案未來12至24個月將出現以下三種情境：
面對這場「時間賽跑型」的戰略機會，必須採取多層次行動：
01 起因觸發：美中科技脫鉤與2020年COVID供應鏈斷裂，促使華府啟動Pax Silica多邊結盟架構
02 一階傳導：菲律賓、馬來西亞、越南、泰國成為美方重點拉攏的東協晶片四強候選人
03 二階擴散：東協各國祭出補貼、稅率與土地紅利包，全面啟動半導體招商爭霸戰
04 三階衝擊：中國面對去風險化加速，加速本土晶片自製與稀土出口管制反制
05 宏觀終局：全球半導體供應鏈形成「美日台菲越馬泰」對「中俄伊」的雙軌新冷戰結構，南海地緣風險與科技主權高度耦合
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