以色列新一屆國會即將就任,前軍事情報總局局長加迪·艾森科特受總統艾萨克·赫爾佐格委託組閣;但在目前席次下,艾森科特的48席反對陣營與內塔尼亞胡陣營的53席都未取得過半優勢,顯示這是一場高度碎片化的組閣困局。內塔尼亞胡將在新政府成立前繼續以臨時總理身分執政。
新國會雖暫時無法直接推翻總理,卻可透過議長選舉、成立特別委員會、修法與預算監督,實質削弱其政治優勢。反對陣營主張成立獨立調查委員會,追究2023年10月7日哈瑪斯攻擊的情報與安保失誤,並可能推翻內塔尼亞胡任內限制最高法院權力、簡化檢察長撤換程序及擴大極端正統派免役範圍的法律。第一場公開權力角力將從議長人選開始,而真正的分水嶺則是能否形成跨黨派的穩定多數。
這場危機本質上是執政黨失去絕對多數後,行政權、國會權與司法之間的制度性角力。內塔尼亞胡陣營雖仍以53席領先艾森科特核心反對聯盟的48席,卻必須拉攏阿拉伯裔政黨、宗教極右政黨或中間派,才能通過一般法案並維持既有司法與國防政策。
以色列新政府的成立,不只是換閣換人,而是2023年10月7日之後政治秩序的一次重新協商。過去數年,戰事幾乎吞沒了司法改革與公共問責;如今反對陣營重新取得發動議題的制度位置,迫使執政者不能只依靠安全議程維持權力。
歷史上的關鍵比較,是以色列長期以聯合政府吸收政治分裂;然而當司法、安全與戰爭高度交疊,任何多數都會承受來自盟黨、軍方與街頭的雙重拉扯。未來三至六個月,誰能掌握議長、調查委員會與預算,才真正掌握國家轉向權。
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