英國自2025年4月6日起實施「海外收入與資本利得」（FIG）制度，海外居住至少10個連續稅年者回國並成為英國稅務居民後，可在其回國後首4個稅年針對合資格海外收入及資本利得申請 relief。
適用項目包括境外股息、海外銀行利息、境外出租房產所得、海外企業利潤及部分境外年金收入；符合條件的海外資產資本利得亦可納入。四年期間自成為英國稅務居民起算，而非自實際返英或提出申請起算，且須透過年度自行申報表主張。
制度並非自動給予優惠。申請人將失去當年度英國個人免稅額、年度資本利得免稅額及部分其他減免。與此配套的遺產稅調整，也讓已因長期海外居住而喪失英國長期居民身分者，其海外資產可能不再承受英國遺產稅。
這項制度的本質，是英國以稅務身分重塑、人才回流與資產回流為目標的政策競逐，而非單純的節稅工具。英國財政面臨財政赤字、稅基移動及高資產人才外流的壓力；政府因而希望以四年限定的海外收入減免，換取原本居住在海外的高所得族群重新納入英國稅務體系。
政策最初由保守黨政府提出，後由工黨政府於2025年4月6日推動落地，顯示跨黨派對「防止人才外流」具有高度共識。真正值得關注的角力，則發生在財政部、稅務機關、地方政府與高資產回流者之間。財政部需要增加稅收與人才回流，卻必須以邊際稅率及海外資產的稅基讓渡作交換；回流者則會比較海外所在地稅負、遺產稅風險與英國放棄免稅額的代價。
對法國而言，英國新制將提高資深人才、退休者及資產持有者返英的可預期性，可能削弱法國長期吸引國際人才的優勢。英國的誘因不是無條件的「四年免稅」，而是一套把國際移動、全球收入與遺產規劃綁在一起的回流方案；未來競爭將不只比工資，也會比較終身稅負與居住身分。
此案可與愛爾蘭、英國及歐洲其他國家的人才回流與跨境稅務優惠相比。過去數十年，離岸公司、財產與退休安排使高移動性人才得以降低所得稅及遺產稅負擔；FIG制度代表英國由「限制外流」進一步轉向「以限期優惠換取回流」。
此外，FIG申報會讓退稅資格與主居住、實際經濟利益及稅務居民身分判斷更緊密連結。未來爭議可能集中在返英者是否仍保留境外家庭與商業聯繫，以及各國之間如何避免重複課稅或規避稅。
01 起因觸發：英國於2025年4月6日實施FIG制度，提供首4個稅年的海外收入與資本利得減免
02 一階傳導：符合資格的英國回流者可降低合資格境外所得稅負，但須放棄部分英國免稅額
03 二階擴散：跨境稅務顧問、財富管理、房產仲介及國際人才招募服務需求增加
04 三階傳導：法國及其他歐洲國家面臨退休者、高資產人才與國際人才的回流壓力
05 宏觀終局：歐洲人才競爭將由薪資比較，擴大為稅務居民身分、遺產稅與產業機會的制度競賽
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