美國共和黨眾議員湯瑪斯・馬西於2026年11月10日提出決議，要求川普依《戰爭權力法》撤出美國武裝力量，終止對伊朗的敵對行動；他稱將在任期結束前迫使眾議院表決，並以「離開MAGA的救生艇」勸阻同黨議員。這將是今年眾議院第四次嘗試以戰爭權力法限制川普的伊朗軍事行動。
眾議院9月曾以220票贊成、204票反對通過類似的伊朗戰爭權力決議，但川普政府未撤軍，決議是否具備法律拘束力仍有爭議。馬西雖聲稱可安排近期或耶誕節前後投票，但截至報導時點議程尚未排定，且另有两項決議可能先獲處理。
此役的關鍵不在決議能否單純過關，而在能否跨越國會多數門檻、總統否決與軍事指揮權分立三重障礙；即使表決成功，9月先例也顯示，投票結果本身未必能迫使戰事停止。
這場衝突表面是馬西與川普的個人路線之爭，實質則是美國行政權、國會權與戰爭決策責任的三方拉扯。馬西即將離開國會，又曾因反對川普而被共和黨核心支持者懲罰；此時推動撤軍決議，既可建立「有限度反抗」的政治資產，也為返鄉選舉預留柔性外交標籤。他真正出售的不是一張撤軍票，而是一條讓共和黨議員保留政治生機的退路。
共和黨內部則存在明顯分裂。支持議案者多著眼於選舉責任與戰事無限期延長；反對者則擔心撤軍會削弱美國對伊朗核計畫、區域代理人網路及盟友安全的嚇阻力。眾議院軍事委員會主席麥可・羅傑斯即使承認馬西正與議員接觸，也未表態支持，顯示黨內並未形成足以迫使川普退讓的硬派聯盟。
民主黨人反而是最明確的外部助力。艾楊娜・普雷斯利、羅莎・德勞羅與參議員克里斯・范・霍倫均公開主張立即終戰。這形成反常聯盟：跨黨議員共享反戰或限戰目標，但對戰後秩序與國家安全利益沒有共識。即使議案過關，伊朗可能趁機重整區域部署，美國盟友則須自行填補安全真空；換言之，國會可能將「是否繼續打仗」與「如何承擔後果」拆開處理。
可借鑑1991年海灣戰爭、2013年敘利亞授權之爭及2023年美國眾議院要求撤離烏克蘭援助的案例：國會可以表達不滿，卻未必能直接改變戰場與總統政策。關鍵在議案是否具備明確期限、強制執行機制，以及白宮是否願意將軍事行動納入可談框架。
01 起因觸發：馬西於任期末年提出依《戰爭權力法》撤出對伊朗敵對行動的決議
02 一階傳導：眾議院內部圍繞軍事授權、黨派忠誠與選舉責任展開動員
03 二階傳導：民主黨以跨黨支持放大限戰聲浪，川普則面臨更高政治與法律成本
04 市場傳導：油價、黃金、航運費率、國防股與航空成本重新反映中東風險溢價
05 區域傳導：若美軍撤退而缺乏替代安全安排，伊朗與區域代理人網路可能填補戰略真空
06 宏觀終局：國會責任與行政軍事權的衝突若未制度化化解，每次海外行動都可能成為國內政治危機
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