美國自由市場非營利組織「Consumer Action for a Strong Economy」(CASE)委託發布一份名為《The Compute War at Home》(家園中的計算戰爭)調查報告,指控先前發動「No Kings」等全國性抗議活動的極左運動網路,已將戰線延伸至反對AI資料中心與Flock自動車牌辨識監控攝影系統。報告由前美國國家安全會議(NSC)網路安全協調官羅伯·喬伊斯(Rob Joyce)撰寫序言,他明確警告:相關勢力意圖「轉變美國人對支撐國家發展的基礎建設之觀感」,背後有來自中國的影響力操作痕跡。
報告點名上海裔美籍商人內維爾·羅伊·辛漢(Neville Roy Singham)為資金關鍵節點,串聯包括CodePink(粉紅程式碼)、社會主義與解放黨(Party for Socialism and Liberation)、Breakthrough News及People's Dispatch等組織。報告並以去年秋天Breakthrough News將Flock定位為「美國威權追蹤基礎建設」的報導為例,指出該網路運用「接縫」(seams)而非「單一攻擊點」(single points of attack)的策略,將在地民怨升級為全國性運動。
今年夏天,眾議院籌款委員會已對辛漢相關的免稅組織發出傳票,Breakthrough News與The People's Forum均正式提出異議,聲稱國會議員是針對其政治信仰進行打壓。這份報告將地方環保與民權抗爭,與美中科技競爭、國家安全話語進行策略性連結,標誌著美國國內科技基礎建設攻防戰進入新階段。
這份報告的本質,是一場結合國安敘事、政黨鬥爭與產業利益的多維度角力,其衝突根源可從三個層面拆解:
第一層:美中科技冷戰下的「內部戰線」之爭。 AI資料中心是美國維持半導體、雲端運算與生成式AI領先地位的物理根基,而Flock等自動車牌辨識系統則是執法部門與邊境安全的關節點。報告刻意將「反科技巨頭」的環保與民權運動,重新框架為「中國影響力操作的延伸」,意在將所有反對AI基礎建設的聲音,貼上「境外敵對勢力代理人」的標籤。這與2024年以來美國國會推動《反外國對美國主權威脅法案》(NO FAKES Act、《生物安全法案》等限制中國資金滲透的立法趨勢一致。
第二層:免稅組織監管的政黨攻防。 辛漢被指控透過501(c)(3)免稅組織向美國政治光譜左翼注入數百萬美元資金。眾議院籌款委員會(由共和黨主導)對其發出傳票,表面是調查外國資金對美國政治活動的影響,實質上是為日後立法限制特定政治傾向的免稅組織鋪路。Breakthrough News與The People's Forum以「政治信仰歧視」反擊,凸顯美國《國內稅收法》第501條款與《第一修正案》保障的政治活動邊界正面臨重新詮釋。
第三層:AI基礎建設「鄰避效應」(NIMBY)的政治化武器化。 報告核心戰略邏輯,是將地方居民對水資源、電力、土地價值衝擊的實質關切,重新定義為「中國影響力操作的產物」。最大受益者無疑是超大規模雲端服務商(hyperscaler)——包括微軟、亞馬遜AWS、谷歌、Meta與甲骨文。這些企業正面臨維吉尼亞州Loudoun County、北卡羅來納州Mecklenburg County、德州Travis County等地居民對用水、用電與噪音的強烈反彈。報告意在為這些科技巨頭提供「去政治化」的敘事武器:一旦反對運動被定性為「外國操縱」,地方政府的審批阻力將被大幅削弱。
值得注意的是,報告原始委託方CASE為「自由市場」倡議團體,其立場與科技產業利益高度一致;而Rob Joyce的NSC背景則賦予報告國安光環。這使得所謂「客觀調查」實質上是一份高度策略化的政策倡議文件。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 8542資料來源:UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $5,800 億美元 / 年
回顧歷史,2018年劍橋分析事件(Cambridge Analytica)揭示境外勢力透過社群媒體干預美國選舉後,美國並未建立有效的跨平台監管機制,而是走向了政治極化;2020年俄羅斯「互聯網研究機構」(IRA)的調查,最終在國會聽證後不了了之。這些前例顯示,涉及外國影響力的指控往往在選舉週期內升溫、選後降溫,鮮少帶來結構性政策變革。然而,本次報告的特殊性在於它將外國影響力與具體的「實體基礎建設」(資料中心、攝影機)掛鉤,使抽象的政治操作具備了可被國會立法監管的錨點。
基於上述歷史脈絡與當前政經結構,我們提出三種未來情境預測:
面對這場「計算戰爭」,各利害關係人需採取層次分明的行動策略:
01 起因觸發:Consumer Action for a Strong Economy委託發布《The Compute War at Home》調查報告,連結「No Kings」運動與反AI資料中心抗爭
02 一階傳導:眾議院籌款委員會對辛漢相關免稅組織發出傳票,啟動外國資金調查立法程序
03 二階擴散:超大規模雲端商與Flock等監控設備商獲得「去政治化」敘事武器,地方政府審批阻力可望降低
04 三階擴散:美國公民社會與科技監督組織面臨「外國代理人」標籤化壓力,環保與民權運動表達空間收窄
05 宏觀終局:美中科技脫鉤從晶片與硬體層次,進一步擴展至雲端運算與AI基礎建設的國內政治戰場,全球AI治理分裂為美中兩套標準
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