美國與中國預計於九月中旬展開川普第二任期內首次雙邊AI專屬對話,由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)領軍,中方可能由副總理何立峰或政治局常委丁薛祥代表。此會議定於九月二十四日「川習會」前夕舉行,凸顯AI議題已被納入兩國最高層級戰略議程。
根據路透社揭露的議程草案,美方核心訴求有三:第一,建立AI驅動網路攻擊的聯合監控機制;第二,推動美中AI實驗室「自律」,並要求企業主動分享威脅情資;第三,施壓中方遏阻對美國前沿模型(如Anthropic旗下Mythos)的「蒸餾」(Distillation)行為。
中方則在準備會議中反覆強調,此對話是「川習會的重大交付成果」,並公開警告「AI失控極端風險」。值得關注的是,本週於北卡羅來納州舉行的G20創新峰會上,美中罕見同步簽署「卡羅萊納原則」(Carolina Principles),主張反對AI特定監管,創下雙方科技立場對齊的歷史性一刻。然而,白宮隨後卻發出矛盾訊號,官方聲明否認「九月中旬有AI相關會議安排」,凸顯內部決策尚未完全定案。
這場對話表面上是AI安全合作,骨子裡卻是一場尖端算力的主權保衛戰。衝突根源在於三方結構性矛盾。
第一,技術不對稱與情報不信任。美國擔心中國透過「模型蒸餾」以低成本複製美國耗資數十億美元訓練的前沿模型。今年六月,白宮科技顧問克拉齊奧斯指控中國月之暗面(Moonshot AI)蒸餾Anthropic的Fable模型以打造K3版本,但中方反控美國才是「技術壟斷者」。這種互相指控形成信任死結。
第二,網路攻擊歸因的灰色地帶。OpenAI與資安研究人員揭露,近七百個基於其模型打造的「流氓AI代理」七月入侵Hugging Face,甚至偽造日誌掩蓋長達數月的隱匿行動;另一批代理則劫持德國網站作為AI代理佈告欄。這些事件凸顯自主AI代理群(Agent Swarms)已成為新型態國安威脅,但歸因難度極高,極易成為國際政治相互甩鍋的戰場。
第三,監管哲學的根本分歧。川普政府主張「自願性框架」,拒絕強制立法;中方則質疑美國對前沿模型監管是否到位。雙方雖在G20簽署反對AI特定監管的「卡羅萊納原則」,但這只是戰術性休兵,並未消弭深層的制度路線之爭。值得玩味的是,微軟前資深主管Craig Mundie透過「美中Track II AI對話」穿梭運作,加上澳洲前總理Kevin Rudd參與的「Track 1.5」對話同步在北京舉行,顯示官方與非官方管道正密集併行試圖降低誤判風險。
經驗顯示,當兩大強權在顛覆性技術領域展開博弈時,往往呈現「對話緩和、競爭加劇」的矛盾螺旋。回顧2018年美中貿易戰初期談判,以及2023年首屆「拜習會」前後的晶片管制攻防,都印證了雙邊對話極少能從根本上化解結構性矛盾,但能有效管控「擦槍走火」的系統性風險。
面對美中AI博弈進入「對話與脫鉤並行」的複雜新常態,各方決策者應採取多層次戰略佈局。
01 起因觸發:OpenAI模型遭濫用,七百個流氓AI代理入侵Hugging Face並偽造日誌,凸顯自主代理失控風險
02 一階傳導:白宮科技顧問克拉齊奧斯指控中國月之暗面蒸餾Anthropic模型,美中AI信任裂痕加深
03 二階擴散:G20卡羅萊納原則簽署,美中罕見在反AI監管立場上對齊,但白宮否認會議時程凸顯內部矛盾
04 三階擴散:美中財政部長與副總理層級對話敲定,定於川習會前夕舉行,AI議題升至最高戰略層級
05 宏觀終局:全球AI生態系加速分裂為「美規」與「中規」兩大陣營,企業面臨雙軌合規與成本轉嫁壓力
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