國際農業研究諮詢組織（CGIAR）多功能景觀科學計畫於2026年7月30日舉辦首場線上研討會，邀請國際水管理研究所（IWMI）水、糧食與生態系統策略計畫主任穆辛・哈菲茲（Dr Mohsin Hafeez）博士擔任主講人，吸引近70名與會者共同探討如何透過強化水資源治理、整合規劃與實務創新，提前為乾旱做演準備。
會議揭示乾旱的本質並非單純降雨不足，而是與決策密切相關。氣象乾旱、農業乾旱與水文乾旱三者互動作用，最終將衝擊生計、糧食安全、生態系與社會穩定。哈菲茲提出整合乾旱管理的三大支柱：監測與預警、脆弱度與影響評估、整備回應與緩解行動。
實務案例顯示，坦尚尼亞運用感測器支援的灌溉試驗，平均用水量減少60%，同時提升作物產量與水資源生產力；巴基斯坦則推廣簡易彩色編碼土壤濕度感測器，協助農民判斷灌溉時機與水量。此外尚涵蓋雨水收集、含水層人工補注、濕地保護等多元方案。研討會結論強調「一點點水，若能善用，就能發揮長遠效益」，並將於2026年8月17至28日在蒙古烏蘭巴托召開的聯合國防治荒漠化公約第17屆締約國大會（UNCCD COP17）中延續對話。
本事件本質屬於全球氣候治理與公共政策範疇，並非典型意義上的政商利益角力或地緣衝突，因此不宜生搬硬套陰謀論或對抗框架。其深層結構性矛盾與歷史脈絡值得深入剖析。
乾旱治理的核心張力來自於「預警資訊」與「實際行動能力」之間的巨大落差。哈菲茲在會中精準點出問題：「預警與預測是一回事，但我們能採取什麼行動？能採取什麼預期行動？」這句話揭示了一個長期被忽視的現實：全球氣象監測技術日新月異，但從資訊到行動的轉譯鏈條極為脆弱。先進國家與開發中國家之間、在地社區與跨國機構之間，存在嚴重的知識鴻溝與資源不對等。
從歷史演進來看，乾旱治理典範正經歷重大轉移：
這場研討會真正要解決的，是如何讓全球野心與在地行動產生實質連結，並讓資金與科學真正抵達風險最高的地景與社群。
回顧歷史，1980年代非洲大饑荒催生了國際乾旱應變機制；2010年代「水-糧食-能源 Nexus」概念興起。如今CGIAR推動的「多功能景觀」框架，象徵乾旱治理進入第三代典範——強調在地化、整合化與前瞻化。以下預測未來三種可能情境：
面對乾旱風險升高與治理典範轉移，各利害關係人應採取以下行動：
01 起因觸發：CGIAR多功能景觀研討會揭示全球乾旱治理的「預警與行動落差」，並銜接UNCCD COP17議程。
02 一階傳導：各國農業、水資源與人道援助部門將重新檢視乾旱整備預算與行動機制。
03 二階擴散：精準灌溉、土壤感測器與水資源數位決策系統供應商迎來政策驅動商機。
04 宏觀終局：若全球成功將WEFE Nexus制度化，糧食安全與水資源穩定將成為後巴黎時代氣候治理的新支柱；反之則可能加劇跨境移民與地緣緊張。
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ACLED 地緣衝突與安全熱區監測
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