第七屆印日林業聯合工作小組（JWG）會議於2026年9月8日在印度科技重鎮班加羅爾召開，由印度環境、森林暨氣候變遷部（MoEFCC）林業署署長級官員Ramesh Kumar Pandey，與日本農林水產省林野廳副廳長Shimizu Kotaro共同領軍雙方代表團進行深度會商。
本次會議聚焦三大核心合作領域：第一，「森林外樹木資源」（Tree Outside Forests, TOFs）部分，雙方就私有土地、城鎮綠帶及農林複合系統中的林木評估、管理與遺傳改良進行經驗共享；第二，森林遺傳學領域則著重於遺傳資源保育、樹種育種、優質種苗培育與種原庫保存；第三，在「森林資訊堆疊」（Forest Stack）議題上，雙方就森林資源清查、森林碳存量評估，以及結合地理空間與遙測技術的森林監測平台進行技術交流。
會議最終通過了2027至2031年合作路線圖，重新確認2015年所簽署合作備忘錄（MoC）的戰略框架，深化雙方在森林、生物多樣性保育、研究與能力建構等領域的合作。會後雙方代表團實地參訪班加羅爾木材科學與技術研究院（IWST），並預計於9月9日前往邁蘇爾（Mysuru）考察私有農場的檀香木農林複合體系與加工廠，10日則將進入納加爾霍萊國家公園（Nagarhole Tiger Reserve）交流野生動物保育實務，展現印日林業合作已從紙上政策正式邁向田野實證階段。
本事件本質為雙邊政府間的林業技術與保育合作會議，並非傳統意義上的地緣軍事對抗或商業利益爭奪，因此不宜強行套用「利益角力」框架。真正的觀察重點在於印日兩國在面對亞洲森林生態系統的共同壓力下，技術治理典範的歷史性轉移與制度融合。
回顧歷史脈絡，印日林業合作的制度化起源可追溯至2015年簽署的政府間合作備忘錄，至今已運作逾十年，每隔一至兩年召開工作層級會議，逐步從早期的單純種苗交換，升級為涵蓋基因資源保育、碳存量測繪與數位監測的多元治理架構。值得注意的是，「森林資訊堆疊」（Forest Stack）概念的提出，象徵印度林業治理正從傳統的人工清查與紙本紀錄，全面轉向以衛星遙測、無人機與GIS地理資訊系統為基礎的數位治理典範。
從結構性誘發成因來看，亞洲森林正面臨三大壓力源：第一，印度雖森林覆蓋率達21%以上，但快速都市化與農林土地競爭壓力下，「森林外樹木資源」（TOFs）的戰略地位日益提升；第二，氣候變遷導致林火、病蟲害與乾旱頻率攀升，迫使兩國必須建立即時的森林碳通量監測能力；第三，日本自二戰後在人工林永續經營、林木育種與種原庫技術上累積深厚經驗，正尋求將其技術輸出至東南亞與南亞市場，而印度則擁有全球最豐富的熱帶與亞熱帶森林基因庫，雙方在技術互補性上具備高度的戰略契合度。
此外，雙方選擇以檀香木農林複合體系作為田野實證案例，背後意涵深遠。印度卡納塔克邦（Karnataka）是全球最重要的檀香木產區之一，但因盜伐猖獗、走私問題嚴重，過去數十年印度政府積極推動私有農場檀香木種植以擴大合法供給。日本在木材加工與精緻木工產業具備高附加值技術，雙方從種植端到加工端的一條龍合作，實質上構築了一條「南亞基因資源—東亞加工技術」的新型態林業價值鏈。
印日林業合作已邁入第十年制度化運作階段，2027-2031路線圖的通過標誌著雙方從「試點交流」邁向「系統整合」的關鍵節點。回顧歷史可比案例，類似雙邊林業合作如1990年代日本與馬來西亞的熱帶林育種計畫、2000年代德國與中國的森林碳匯示範區，皆經歷了「政策磨合—技術轉移—產業外溢」三階段演進。
01 起因觸發：印日雙邊林業合作備忘錄（2015）進入第七屆制度化會商
02 一階傳導：印度林業數位化監測系統（Forest Stack）進入跨國技術引進期
03 二階擴散：日本林野廳技術輸出加速，東南亞與南亞市場成為日本農林商社新藍海
04 三階深化：卡納塔克邦檀香木農藝產業鏈成形，帶動印度私有林業投資熱潮
05 宏觀終局：亞太永續治理出現「印日森林數位聯盟」雛形，重塑全球南方碳匯市場話語權
跨事件因果網路圖譜 5 驗證節點
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