第九屆東協—印度農林部長會議於新德里召開，由印度農業及農民福利部長與各東協會員國農林部長共同參與。此會議機制源自東協與印度對話夥伴關係框架，每兩至三年召開一次，被視為雙方在農業、林業及相關產業鏈合作的最高層級政策協調平台。
本次會議的議題涵蓋三大主軸：糧食安全與氣候調適農作體系建構、永續林業經營與生態保育、以及農業科技與數位化轉型合作。印度方面積極推銷其在數位公共基礎建設上的成果，例如「印度堆」（India Stack）數位身分認證與農業補貼直接轉帳機制，期待與東協國家共享經驗。東協各國則普遍關注稻米與棕櫚油的產量穩定、小農生計保障，以及面對極端氣候下的調適策略。
值得注意的是，印度正積極將自身定位為「全球南方」的農業價值鏈整合者，藉由農林部長會議機制，深化與東協在農產品貿易、技術轉移及人才培訓上的實質連結，並為未來雙邊自由貿易協定的農業章節預作政策鋪墊。
東協—印度農林部長會議表面上是例行的區域合作機制，但背後實質牽動著亞太地緣經濟結構的深層重組。
一、大國博弈下的農業供應鏈重塑：隨著美中戰略對抗深化、紅海航運危機持續衝擊全球糧食運輸成本，印度正企圖填補中國在東南亞農業影響力退縮後的權力真空。新德里藉由提供低成本的數位農業解決方案、小額信貸與氣候智慧型農業技術，逐步取代中國在東協農業合作中的傳統角色，這也構成「印太戰略」中經濟支柱的重要一環。
二、糧食安全的內外矛盾：印度自身雖為全球第二大稻米出口國，卻在 2023 年起實施白米出口禁令，引發東協成員國的疑慮。東協作為全球最大的稻米進口地區之一，對印度的「單邊出口管制」深感不安。本次會議能否建立互信的糧食供應預警機制，將是雙方關係能否突破的關鍵指標。
三、農業貿易自由化的拉鋸：東協與印度自 2003 年起即啟動自由貿易協定談判，農業始終是最大障礙。印度為保護國內 1.2 億農民的生計，長期對部分農產品維持高關稅壁壘；東協則要求印度開放棕櫚油、天然橡膠及加工農產品的市場。這場拉鋸在本屆會議中預料仍將持續，但部長級的對話本身已釋出政治善意。
四、氣候融資的結構性落差：東協國家面對極端天災、洪災與乾旱的衝擊日益嚴峻，但全球氣候融資的分配長期向非洲傾斜。印度若能藉由本次會議倡議「亞洲氣候農業基金」，將可大幅提升其在區域的制度性影響力。
本次東協—印度農林部長會議雖屬例行機制，但在當前地緣政治與氣候變遷雙重壓力下，其戰略意涵遠超會議本身。以下預測三種可能的發展情境：
01 起因觸發：第九屆東協印度農林部長會議於新德里召開
02 一階傳導：印度數位農業解決方案加速進入東協市場
03 二階擴散：稻米、棕櫚油、天然橡膠等農產品貿易格局重組
04 宏觀終局：亞太糧食供應鏈逐步脫離中國影響，轉向「印度中心」的多元夥伴體系
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