美國洛杉磯市長選戰近日因「洛杉磯無家者服務局」（LAHSA）治理權問題急速升溫。市議員妮夏・拉曼（Nithya Raman）指控現任市長凱倫・貝斯（Karen Bass）未能妥善監督數億美元無家者相關預算，並承諾若當選將於上任第一年內將資金管理權收歸市議會。
貝斯於 2023 年親自加入 LAHSA 委員會，但根據 LAist 統計，她在約一年期間內 21 次委員會會議中缺席 13 次，引發外界高度質疑其治理承諾。她於本週宣布因時間因素正式退任，其辦公室強調退任並非放棄監督，而是為了加速推動以市政府為核心的全新無家者應變體系。
拉曼隨即於 9 月 9 日召開記者會，主張「洛杉磯並非缺乏無家者支出的資金，而是缺乏問責機制」，並邀請市審計長肯尼斯・梅希亞（Kenneth Mejia）共同出席，後者指控市府阻撓其對「Inside Safe」計畫進行績效稽核。
2026 年洛杉磯無家者年度統計顯示，全市無家者人數達 45,194 人，較前一年增加 3.4%，其中露宿街頭者增加 7.9% 至 29,115 人，主要導因在於聯邦資金削減導致租金補貼新申請被迫暫停，使成功安置人數從 2024 年的 10,308 人銳減至 2025 年的 6,590 人。
此事件本質為一場涉及預算主導權、選戰敘事權與跨層級治理體系改革的結構性政治衝突，並非單純的無家者政策辯論，必須從「權力角力」的角度深度拆解。
第一，市長與市議會之間的行政權爭奪戰。貝斯長年主張市長辦公室應主導無家者應變體系，其親自進入 LAHSA 委員會即為展現執行意志的象徵性動作；拉曼則代表市議會要求將預算與合約監督權回歸議會，並賦予市審計長更大稽核權力。這場選戰辯論的真正核心，是洛杉磯市政府內部「行政權」與「立法監督權」之間的權力再分配。
第二，聯邦介入激化地方派系矛盾。川普政府於今年 6 月以「嚴重管理不善與財務控管缺失」為由，暫停 LAHSA 接受聯邦資金；LAHSA 隨即提告，聯邦法官於 8 月頒布初步禁制令暫緩執行。這項外部壓力意外成為地方選戰的催化劑——貝斯陣營可將管理失當歸咎聯邦杯葛，拉曼則強調即便資金到位，現行治理結構仍無法產出績效。
第三，雙方候選人的治理紀錄互成攻防彈藥。貝斯團隊攻擊拉曼在擔任市議會「住房與無家者委員會」主席期間，取消 40 次委員會會議、擱置 110 餘項政策議案；拉曼則回擊其在選區內使露宿人數下降 49%，凸顯基層執行力。這場相互究責的攻防戰，實質是兩個治理路線（中央集權 vs. 議會監督）的政治敘事之爭，其結果將決定洛杉磯未來數十億美元社會福利資源的配置邏輯。
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