第十八屆金磚國家峰會(BRICS Summit)於印度新德里召開期間,印度總理莫迪(PM Modi)與阿布達比王儲 Sheikh Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan 舉行場邊雙邊會晤,雙方重申將深化印阿「全面戰略夥伴關係」(Comprehensive Strategic Partnership),核心聚焦於貿易擴張與能源安全兩大支柱,以實現「共享繁榮」(shared prosperity)的共同願景。
此次會晤時機極具戰略意涵——阿聯酋於 2024 年 1 月正式加入 BRICS 成為全額會員國,印尼則於 2025 年 1 月接續入會,使 BRICS 成員國擴張至 11 國,另有 10 個「夥伴國」(partner countries)含馬來西亞、奈及利亞、泰國等國,形成當今全球最大的新興經濟體協調平台之一。印度外交部已於會前正式歡迎王儲赴會,並由外交部政務次長 KVSinghMPGonda 親赴機場接機。
值得關注的是,印阿雙邊經貿機制早有深厚基礎。阿聯酋自 2021 年 9 月啟動「全面經濟夥伴關係協定」(CEPA)計畫以來,已累計簽署 38 項協議,其中與印度、印尼(皆為 BRICS 會員國)的協定尤具指標意義。本屆峰會主題「韌性、創新、合作、永續」(Building for Resilience, Innovation, Cooperation and Sustainability),恰與阿聯酋「經濟開放與夥伴多元化」的國家戰略高度契合。
本屆 BRICS 峰會的召開背景,本質上是一場在全球經濟碎片化、技術脫鉤加速、地緣政治不確定性升高、氣候變遷與資源壓力等多重結構性張力下,由新興經濟體所發起的「制度性反制」與「多邊主義重塑」運動。因此,事件本身確實蘊含深層的利益角力與權力結構重組意涵。
第一,會員國擴張背後的權力平衡博弈。BRICS 自 2009 年成形以來,歷經 2024 年(阿聯酋、埃及、衣索比亞、伊朗、沙烏地阿拉伯入會)與 2025 年(印尼入會)兩波擴張,總成員國達 11 國、表面人口與經濟版圖顯著擴大。然而,這場擴張實為對「西方主導國際秩序」的隱性挑戰——沙烏地阿拉伯與阿聯酋皆為美國傳統安全盟友,卻同步加入中俄領銜的平台,凸顯海灣產油國在美中對抗格局下的「避險式中立」策略。對阿聯酋而言,BRICS 會籍並非「選邊」,而是同時保有與美西方深度經貿往來的戰略冗餘。
第二,印阿雙邊關係的「去美元化」與能源供應鏈重塑。印度長年為全球第三大原油進口國,極度依賴波斯灣能源供應。阿聯酋作為印度第四大原油供應國,雙方在 CEPA 框架下推進以盧比-迪拉姆本幣結算的能源交易試點,旨在降低對美元的依賴,同時強化供應鏈韌性。這對印度而言,是同時兼顧「能源安全」與「去美元化戰略」的高度槓桿節點。
第三,印度作為本屆輪值主席國的戰略企圖。莫迪政府以「Building for Resilience」為主題,刻意將議程設定聚焦於發展、韌性與創新,避開烏克蘭戰爭、中東衝突等高度爭議議題,試圖將 BRICS 從「反西方陣營」重新定位為「全球南方利益代言人」,藉此強化印度在「全球南方領袖」(Leader of the Global South)的敘事話語權,並在聯合國安理會改革、IMF/世銀治理結構改革等議題上累積談判籌碼。
第四,成員國間的結構性矛盾。BRICS+ 擴張後的內部異質性顯著上升——巴西與中國對「去美元化」節奏看法分歧、伊朗與沙烏地阿拉伯歷史恩怨未解、印度與中國在邊界與產業競爭上摩擦頻仍。阿聯酋在此格局中扮演「跨陣營中介者」角色,其與中、美、印三方皆維持緊密經貿關係,這正是莫迪急於在本屆峰會中「鎖定」阿聯酋戰略合作的深層考量。
對照歷史脈絡,BRICS 自 2009 年首次峰會至本屆第十八屆峰會,已從「金磚四國」演變為涵蓋 11 個正式會員國與 10 個夥伴國的巨型平台,其擴張速度與規模堪比 1990 年代 WTO 成形時期。印度作為 2024 年度的輪值主席國,正嘗試將 BRICS 從「象徵性論壇」升級為「實質性決策機構」,這與日本在 2019 年擔任 G20 主席國時成功推動《大阪藍海願景》的策略頗為相似。以下分三種情境預測未來 12 至 36 個月的演變:
面對 BRICS 擴容與印阿戰略夥伴關係升級所帶來的結構性變局,企業與投資人應從以下三個維度進行戰略佈局:
01 起因觸發:第十八屆BRICS峰會於新德里召開,印阿雙邊會晤確認全面戰略夥伴關係升級
02 一階傳導:阿聯酋作為「跨陣營中介者」加入BRICS,海灣產油國避險式中立策略制度化
03 二階擴散:印阿CEPA框架下盧比-迪拉姆本幣結算試點擴展至能源與一般貿易
04 三階擴散:印度推動BRICS開發銀行擴資、數位公共基礎建設輸出至全球南方
05 宏觀終局:全球南方從「政治象徵論壇」邁向「實質性發展融資機構」,對G7主導的多邊秩序形成結構性挑戰
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ACLED 地緣衝突與安全熱區監測
HIGH (武裝叛亂蔓延)監測熱區:非洲薩赫爾地帶 (Sahel & West Africa)(馬利 · 尼日 · 布吉納法索 · 奈及利亞)
📡 區域安全態勢評估: 政變軍政權驅逐西方駐軍後,與俄羅斯傭兵集團重構安全架構,黃金與鈾礦供應鏈面臨高度不確定性。
名義廣義美元指數
衡量美元對全球主要貿易夥伴貨幣強弱,牽動跨國資金流向與新興市場流動性。 當前數值反映全球資本與供應鏈成本正處於關鍵拐點,對本情報涉及實體的資產定價與營運策略具備直接外溢影響。