英國正面臨史上最嚴峻的乾旱威脅, Yorkshire Dales Millennium Trust(YDMT)正積極推動一項大規模造林行動,試圖翻轉當地僅 5.4% 森林覆蓋率 的窘境。這個數字不僅遠低於鄰近湖區(Lake District)的 13%,更不到全國平均覆蓋率(10%)的一半。英國氣象局(Met Office)已證實,今年的持續高溫與低降雨量刷新了去年的紀錄,七月份英格蘭的平均降雨量僅達常態的 3%。
為因應這場生態危機,YDMT 祭出多項資助方案,鼓勵地主從零星樹木、河岸植栽到小型林地(copse)均可申請。資料顯示,自 1997 年以來,該信託已協助種植超過 170 萬棵樹,去冬更在 46 個據點栽種 36,474 棵樹,覆蓋約 10 公頃。農民 James Newhouse 的案例尤具代表性:他在田間種植 22 棵樹木與 500 公尺樹籃,有效替牲畜提供遮蔭並支撐輪牧制度,成為極端氣候下的微型調適典範。
表面上看,這是一場單純的環境綠化運動,但深入剖析後,可發現其背後蘊含著英國國土政策、農業經濟與氣候危機的多層次結構性矛盾。
首先,是歷史遺產與現代需求的斷裂。英國國土森林覆蓋率長期偏低,部分源自工業革命時期的大規模砍伐與戰後優先擴大農業用地的政策路徑依賴。相較之下,歐洲大陸如德國與法國,森林覆蓋率均超過 30%,形成鮮明對比。如今,當極端氣候反撲、農業生產力受到乾旱衝擊時,這項歷史債被迫透過「小規模林地」的逆向操作來償還。
其次,是生態功能與土地經濟價值的拉鋸。長期以來,英國農業補貼政策偏重糧食生產,導致地主缺乏將耕地轉為林地的經濟誘因。直到「環境土地管理(ELM)」等新政策上路,加上 YDMT 提供免費諮詢與補助資金,才讓「樹木經濟學」開始具備吸引力。農民 Newhouse 的田間樹木與樹籃配置,不僅是生態手段,更是降低飼料成本、提升動物福利的理性選擇。
第三,是英國整體生態多樣性面臨的更深層危機。白蠟樹枯死病(Ash Dieback)正大量剝奪約克郡谷地的林蔭資源,迫使 YDMT 必須加速補植。YDMT 強調新植林不僅能固碳、連結破碎棲地、提升水質與減少洪患,更能在乾旱時為牲畜與野生動物提供庇護所,形成「以自然為本的解決方案」(Nature-based Solutions, NbS)的具體實踐。
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