加拿大魁北克省蒙特婁市 Ahuntsic-Cartierville 自治區爆發激烈社區抗爭,居民於區議會月會上提交了一份超過 3,200 人連署的請願書,要求市府拆除 Henri-Bourassa 大道上已完工的「移動廊道」(mobility corridor)。這項由前 Projet Montréal 政府於 2021 年發起、斥資打造全長 18 公里的「公車專用道與單車道」工程,徹底翻轉了原本的八線道汽車與停車空間,重新配置為四線汽車道、兩線公車專用道與雙向受保護單車道。
截至 2026 年 9 月,已完成其中 7 公里建設,最新完工的路段位於 Lajeunesse 街以東,即將於近日正式通車。儘管現行 Ensemble Montréal 執政團隊承認「這不是我們構思的藍圖」,但考量工程進度已「不可逆轉」,市長 Sorraya Martinez Ferrada 明確宣示將延續政策。
當地商家代表 Lemir Hardouche 指出,今年夏天的長期封路導致店面難以到達,加上 Henri-Bourassa 大道全面取消路邊停車、鄰近側街改為居民專用停車證制度,客流量大幅流失。反對陣營的核心主張在於:鄰近 Gouin 林蔭大道(僅隔兩個街區)早已存在沿河單車徑,質疑本計畫存在重複建設與停車資源配置失當的結構性問題。
此事件本質上並非傳統地緣政治或產業壟斷的零和博弈,而是城市治理典範轉型過程中極具代表性的「空間正義衝突」。其核心矛盾在於:交通基礎建設從「汽柴油車輛中心化」轉向「綠色共享運輸優先」時,必然涉及對私有停車空間、小型商家經濟活動與居民生活慣性的重新分配。
從歷史脈絡來看,Henri-Bourassa 大道長期扮演蒙特婁東西向交通動脈的功能,被居民形容為「像高速公路一樣」。Projet Montréal 之所以推動此計畫,源於城市規劃學界早已形成的共識:八線車道並非效率指標,而是交通寧靜化失敗的象徵。Projet Montréal 市議員 Nathalie Goulet 在會議上直言:「我們長年看見八線道只服務汽車與停車的荒謬性,這是關乎未來願景的工程。」
然而,反對方的質疑並非全然無理。已存在於 Rivière des Prairies 河畔、長達數公里的 Gouin 大道單車徑,確實提供替代路線,使本案的「運輸增量價值」與「鄰里成本」之間形成尖銳對比。Ahuntsic-Cartierville 自治區市長 Maude Théroux-Séguin 試圖以「開放 U 轉、調整車道配置」等微調手段緩解衝突,凸顯出大型基礎建設一旦啟動,政治與行政調整的能動性已大幅受限。
更深層的結構性成因,在於西方民主城市在推動氣候適應政策時,普遍面臨「進步派中央政府 vs. 鄰里保守派」的撕裂。Ensemble Montréal 作為中間偏右政黨,接手前任政府的進步遺產,陷入典型「既得政策繼承者」的治理困境,這在蒙特婁並非孤例——聖烏班(St-Urbain)500 萬加元的臨時單車道亦面臨重做壓力,顯示整個城市的交通空間重分配工程正進入全面檢討期。
01 起因觸發:2021 年 Projet Montréal 啟動 18 公里單車與公車廊道計畫
02 一階傳傳導:2026 年 9 月新建路段完工引爆 Ahuntsic 居民停車與商家經營危機
03 二階擴散:3,200 人連署書提交區議會,Ensemble Montréal 進退失據
04 三階外溢:蒙特婁其他綠色基建(如 St-Urbain 500 萬臨時廊道)遭全面檢視壓力
05 宏觀終局:北美城市綠色交通轉型的「鄰里參與式治理」新典範成形或破局
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