美國國會預算辦公室(CBO)最新發布的評估報告揭示,自伊朗戰事爆發以來,美國已累計投入約380億美元的直接戰爭經費,且支出動能仍持續加速。按目前燒錢速度推算,每月新增成本約達30億美元,意味著這場衝突的財政成本將在短期內輕易突破450億美元大關。這份由CBO出具的權威報告,係美國國會進行年度《戰爭授權法》審議與國防撥款法案的核心參考依據。
值得注意的是,380億美元僅涵蓋國防部直接作戰支出(Operation & Maintenance, O&M),尚未計入後續退伍軍人醫療照護、軍事裝備的戰損補充與利息成本。若將上述「隱性負債」全數納入,學術機構如哈佛甘迺迪學院貝爾弗中心(Belfer Center)的「戰爭成本計算機」指出,真正的長期總成本可能落在1兆美元至3兆美元區間,視衝突延續時間與後續駐軍規模而定。這也是繼2003年伊拉克戰爭(最終耗資逾2.4兆美元)後,美國再次面臨一場「無上限支票簿」式的財政黑洞。
這場美伊衝突的財政消耗,絕非單純的軍事帳目問題,而是深刻反映了美國內部三大結構性矛盾的核心博弈。
第一,行政權與國會的戰爭主導權之爭。依據美國《1973年戰爭權力決議案》(War Powers Resolution),總統在未經國會授權下部署軍隊超過60天須獲國會同意。然而,自衝突爆發以來,國會山莊內部對於是否正式通過《軍事力量授權法案》(AUMF)陷入嚴重黨派僵局。民主黨議員主張預算優先應用於內政與氣候變遷,共和黨鷹派則要求擴大軍費。這使得CBO被迫以「滾動式評估」(rolling estimate)方式更新戰費,讓380億美元的數字本身成為政治角力的籌碼。
第二,國防巨頭與財政保守派的利益拉扯。每月30億美元的支出節奏,最大受益者毫無懸念是洛克希德馬丁、雷神(RTX)、波音、諾斯洛普格魯曼等國防產業巨擘。這些企業不僅獲得彈藥、攔截飛彈(如愛國者PAC-3增程型、SM-3 Block IIA)的緊急訂單,股價亦因戰事延續而享有溢價。反觀美國財政保守派,則憂心此支出將進一步推高已逼近36兆美元的國家債務,並排擠社福、健保與基礎建設預算。
第三,共和黨內部MAGA路線與傳統鷹派的戰略路線分歧。部分共和黨議員援引川普第一任期「退出中東」的反覆立場,主張美國應避免陷入「無止境的戰爭」(Endless Wars)泥淖,應將戰略重心轉向印太與對中晶片管制。然而,以國防部長與軍工複合體為核心的傳統鷹派,則認為中東秩序崩潰將直接衝擊以色列、沙烏地阿拉伯與波斯灣盟友的安全架構,反過來削弱美國全球威懾力。這場路線之爭,正透過CBO的每月戰費更新持續激化。
回顧歷史,美國在伊拉克戰爭(2003-2011)總耗資逾2.4兆美元、阿富汗戰爭(2001-2021)耗資約2.3兆美元,皆呈現「初期低估、末期失控」的指數型成長曲線。伊朗戰事目前的380億美元,正處於歷史曲線的「幼年期」,未來走向將由三大變數決定:華盛頓與德黑蘭的外交窗口、荷莫茲海峽的航運安全、全球能源市場的風險溢價。
面對美伊戰費持續飆升與地緣風險升高,各類利害關係人應採取以下分層策略:
01 起因觸發:美伊軍事衝突升溫,美軍在中東展開大規模精準打擊行動
02 一階傳導:美國CBO啟動戰費評估,國防部Operation & Maintenance預算急速攀升
03 二階擴散:國防五巨頭(LMTRTX、BA、NOC、L3Harris)獲得急單與股價溢價
04 三階共振:荷莫茲海峽航運風險升溫,布蘭特原油波動加劇,全球通膨預期反轉
05 宏觀終局:美國聯邦赤字惡化,美元資產信任度受衝擊,全球資金加速流向黃金與實體資產,國防預算結構性擠壓民用與社福支出
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ACLED 地緣衝突與安全熱區監測
CRITICAL (極高衝突)監測熱區:中東與紅海走廊 (Middle East & Red Sea Corridor)(葉門 · 以色列 · 黎巴嫩 · 荷姆茲海峽)
📡 區域安全態勢評估: 紅海曼德海峽商船遇襲風險持續高企,多國海軍聯合護航行動持續進行,牽動蘇伊士運河全球航運保費。