根據外流文件揭露,在美國總統川普與中國國家主席習近平會晤之前,美國與日本資深官員已就「中國可能對稀土元素『釔』(Yttrium)實施出口管制」一事進行深度政策對接與沙盤推演。釔並非一般大眾熟知的稀土,而是航太、超音速飛彈、固態燃料電池與高階半導體製程中不可或缺的戰略金屬,長期由中國掌握全球超過九成的提煉與供應量。
這份文件的曝光時機極為敏感,意味著華府與東京判斷:北京極有可能將「釔」納入下一波反制美國及其盟友的出口管制清單。美日雙方提前協調應對方案,反映出雙方已將關鍵金屬供應鏈視為美中博弈的核心戰場,並試圖在川習會登場前掌握談判籌碼、降低對中方「以稀土為武器」的戰略脆弱度。
這場圍繞「釔」的金屬攻防戰,本質上是美中兩強在高科技與國防工業供應鏈上的極限博弈。中國握有全球稀土加工與精煉的絕對寡占地位,這並非單一礦源問題,而是涵蓋分離、純化到金屬合金化的全鏈優勢。當美方聯合盟友試圖建構「去中國化」的關鍵金屬供應體系時,北京則隨時可啟動「出口許可證」機制,針對特定元素進行精準打擊,讓敵對陣營在國防與尖端科技上陷入「斷鏈」風險。
然而,各方的戰略盤算存在深刻矛盾:
這場衝突的最大受益者,理論上將是掌握替代礦源與回收技術的澳洲萊納斯(Lynas)、歐洲稀土業者,以及日本本土的稀土回收產業;而最大受損方,則是高度依賴中國精煉產能的西方軍工、半導體與綠能產業鏈。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 8542資料來源:UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $5,800 億美元 / 年
回顧歷史,2010年中國曾因釣魚台衝突對日本實施稀土禁運,當時雖迅速解除,卻促使日本耗資鉅額建立「稀土戰略儲備」與海外礦源多元化。當前美日在「釔」議題上的提前協調,正是當年危機記憶的戰略延伸,顯示關鍵金屬已從經貿摩擦升級為國安層級的核心議題。
展望未來三種情境:
無論哪種情境成真,「釔」的管制爭議都將成為全球供應鏈重組的催化劑,加速各國將關鍵金屬視為與能源同等重要的戰略資產。
面對美中「釔」之爭的可能演變,企業與投資人應採取以下行動:
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