印度海軍 Sahyadri 與 Kulish 兩艘軍艦近日圓滿結束參與「東協國防部長擴大會議」(ADMM Plus)海上安全聯合演訓,凸顯新德里在南海與麻六甲海峽周邊的常態化軍事存在。ADMM Plus 由東協十國與八個對話夥伴(含美、中、印、日、韓、澳、紐、俄)組成,是亞太最具代表性的多邊國防對話平台,每三年輪流主辦各領域聯合演訓,本次海上安全科目強調反海盜、海上搜救與海洋環境監控。
從事件時序觀察,印度軍艦此次巡弋並非單一動作,而是其「向東行動」(Act East)政策的延伸。Sahyadri 為印度自製隱形巡防艦,Kulish 為俄製潛艦救援艦,兩者編隊演練象徵印度同時兼顧遠洋投射與後勤韌性的雙軌路線。近年印度與越南、菲律賓、印尼的海軍交流愈趨熱絡,新德里透過演習、艦艇互訪與情資共享,逐步在南海議題上建立可信度。
更深層的意涵在於,印度刻意選擇在 ADMM Plus 這個包含中國在內的框架內展示軍力,刻意迴避「四方安全對話」(Quad)的排他性印象,同時又能與美、日、澳維持同步節奏。這種「多層次結盟」策略,使印度在中國持續擴張南海軍事化的背景下,既不直接衝撞北京,又能實質介入區域安全事務。
本次印度海軍的演習參與,本質上是印太地緣棋盤上多方勢力「規則話語權」爭奪的具體投射,各方戰略考量存在深層矛盾:
這場演習的真正戰場不在海上,而在 ADMM Plus 框架內的議題設定權——誰能主導演訓科目、誰能定義「海上安全」的內涵,誰就掌握了區域規範的話語權。
比照 2018 年中美貿易戰爆發後南海軍演密度激增的歷史軌跡,未來發展可區分為三大情境:
面對南海地緣風險持續升溫,相關決策者宜採取以下兩階段行動方案:
01 起因觸發:印度海軍 Sahyadri 與 Kulish 參與 ADMM Plus 海上安全演訓
02 一階傳導:印度國防工業鏈(HAL、Bharat Dynamics)題材受惠
03 三階擴散:南海航行保險費率上調,全球運費成本推升
04 宏觀終局:印太多邊安全機制加速分化與重組,東協被迫在中美之間選邊
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ACLED 地緣衝突與安全熱區監測
MODERATE (區域摩擦)監測熱區:南亞與印太邊界 (South Asia & Border Security)(克什米爾 · 開柏爾-普赫圖赫瓦 · 印中邊界)
📡 區域安全態勢評估: 開柏爾走廊武裝襲擊活躍度攀升,巴基斯坦與阿富汗塔利班邊界摩擦牽動中巴經濟走廊 (CPEC) 安全。