中國官媒CGTN於2026年10月10日發布長文,系統性披露中國透過數位科技推動全球女性賦能的戰略佈局。文章以中國國家主席習近平夫人彭麗媛於聯合國教科文組織(UNESCO)2026年「女童與婦女教育獎」頒獎典禮的致詞為核心引子,正式將女性數位賦能提升至中國國際敘事的關鍵位置。
在實務層面,2026年6月,中國於廣東東莞舉辦兩場培訓計畫,培訓來自10個國家、共51位女性學員,內容涵蓋AI應用、數位創業與科技賦能。其中來自亞塞拜然的學員Saba Aliyeva在首次體驗AI照片編輯技術後感嘆:「我意識到我必須掌握這項技術。」
數據層面,2024年全中國共有14,147名女性取得AI訓練師職業技能證書,占當年度總數的42.3%;同時,女性已占中國網路產業創業者的半數以上,並在數位貿易、電子商務與直播等新興產業中占據約三分之一的就業人口。在國際金融公司(IFC)研究中,非洲與東南亞電子商務市場若提高女性參與度,2025至2030年間可望創造超過3,000億美元營收。機構面,2025年7月成立的「全球婦女數位賦能交流合作中心」,承接了習近平2024年於上海合作組織婦女論壇的賀信承諾,成為這波數位女性外交的制度性載體。
本事件本質上並非傳統意義上的「利益角力衝突」,而是中國在全球科技競爭白熱化背景下,系統性將「性別平權+數位賦能」包裝為新一代軟實力輸出工具的過程。理解此事件須從其歷史脈絡與結構性背景切入,方能掌握其深層意涵。
一、歷史演進脈絡:從基礎設施輸出到數位治理輸出
中國長期對外援助與合作模式歷經三個典範轉移:早期(2000年代前)的硬體基建輸出(如公路、港口),中期(2013年後)「一帶一路」框架下的融資與鐵路等大型工程,直到2023年後的「數位絲路」與「全球AI治理倡議」,逐步走向規則、標準與培訓體系的軟性輸出。2025年7月「全球婦女數位賦能交流合作中心」的成立,正是這條戰略軸線的最新延伸。
二、結構性誘發成因:填補西方退場後的敘事真空
隨著美國川普政府大幅縮減 USAID 及相關外援預算、歐洲部分國家右翼政權對性別議題態度倒退,全球在「女性數位平權」領域出現明顯的援助與話語真空。中國精準切入此缺口,透過 UNESCO 等多邊平台取得正當性,將原本可能淪為西方主導的婦女賦權議程,重新框架為「南南合作+科技賦能」的替代敘事。
三、技術原理與社會意涵:AI素養落差即國力落差
當前全球AI發展呈現高度集中的技術寡占態勢,英語系國家與開發中國家間的「AI素養落差」正快速擴大。中國選擇以「培訓+證照+創業」三軌並進的模式切入,14,147名女性AI訓練師、51名來自全球南方學員的數字本身,象徵中國正試圖將「會用AI」轉化為新型態的數位國民身分,藉此與其他大國在影響力競爭中區隔賽道。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 8507資料來源:UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $1,300 億美元 / 年 (複合成長率 >24%)
對照歷史脈絡——可參照冷戰末期美蘇透過「科學外交」(Sputnik危機後的美國教育交流)或2010年代軟實力典範——中國此次以「女性+數位」雙軸推進的外交操作,未來3至10年將呈現以下三種可能情境:
面對中國以「數位女性賦能」為名的國際推進戰略,相關利害關係人應採取以下行動:
01 起因觸發:彭麗媛於UNESCO 2026婦女教育獎致詞,啟動中國數位女性外交新章
02 一階傳導:東莞示範培訓落地,51名學員與1.4萬名AI女性訓練師成種子部隊
03 三階擴散:全球婦女數位賦能中心與UN AI治理倡議接軌,建立制度性輸出管道
04 宏觀終局:中國標準全球南向插旗,奠定下一代數位絲路規則制定權
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