首屆「奈及利亞心理健康峰會」（NMHS）於世界心理健康日（10月10日）前夕在阿布賈盛大召開，由大會召集人 Oluyinka Oyeniji 醫師攜手 Ladoke Akintola 神經科學組織（LNG）共同主辦。本次峰會匯聚心理健康倡議者、臨床醫療專業人員、政策研究學者及產官學界代表，共同檢視奈國心理健康照護體系的結構性困境與改革機遇。
會議核心主軸聚焦於「將病患真實生命經驗納入政策設計」，凸顯出傳統由上而下的醫療決策模式正面臨典範轉移。Oyeniji 在開幕致詞中高度讚揚聯邦政府正式啟動「企圖自殺除罪化」修法程序，這項遲來的政策轉向歷經超過 14 年的公民社會倡議，標誌著奈國公衛治理的重要里程碑。
國家心理健康計畫協調員 Tunde Ojo 醫師以「Transforming Mental Health Landscape in Nigeria: Legislative and Policy Imperative」為題發表政策演說，探討立法與制度改革的方向。此外，來自加拿大亞伯達省的註冊臨床社工 Kehinde Ekpudu 則從海外視角切入，分析奈及利亞移民在異地面臨的身分認同危機與心理壓力；而 Ololade Sanusi 則以自身產後憂鬱及照顧唐氏症、腦性麻痺、癲癇、自閉症等特殊兒童的親身經驗，呼籲政策制定者必須正視家庭照顧者的心理負荷。2026 年世界心理健康日主題定為「真實聲音被聽見：真實的生命經歷帶來真實的改變」。
本次峰會本質上屬於公共衛生政策改革與社會文化價值觀重塑的進程，並非傳統意義上的地緣政治或商業利益博弈，因此不宜以零和式的利益角力框架強加詮釋，而須回歸其歷史脈絡與結構性成因進行深度解構。
奈及利亞心理健康照護體系的深層困境，根源可追溯至殖民時期遺留的公衛治理框架與文化宗教禁忌。長期以來，當地社會將精神疾病視為「靈性詛咒」或「家族恥辱」，導致超過七成的患者諱疾忌醫，轉而求助傳統信仰療法而非現代醫療。在全國 36 州（含聯邦首都特區）中，僅有拉哥斯州與埃基蒂州完成地方心理健康立法，聯邦層級雖已於 2023 年通過《心理健康法案》，但在現行政府任內仍處於修法調整階段，足見地方分權治理與聯邦立法之間的協調落差。
值得高度關注的是，企圖自殺除罪化的推動歷程，是奈國公民社會韌性的具體展現。自 2010 年代初期開始，醫界、律師及人權組織即組成跨領域聯盟，持續向國會遊說，主張將自殺行為從刑事犯罪框架轉向「醫療與社會支持介入」，此倡議最終在 2024 年至 2025 年間獲得行政與立法部門的正面回應。然而，除罪化僅是起點，真正的挑戰在於建立配套的心理危機介入熱線、補助治療網路與去機構化的社區照護模式。同時，移民心理健康的討論，凸顯奈國面對人才外流（brain drain）時必須正視的雙向課題：海外僑民承受的文化失根與身分認同撕裂，以及國內因大量專業人才出走而導致的精神科醫師人力嚴重短缺，形成結構性的惡性循環。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 2711資料來源：UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 年貿易量 >4.0 億噸
對照全球心理健康政策演進史，奈及利亞的改革路徑與其前殖民宗主國英國 1960 年代、以及南韓 2010 年代推動「自殺防治國家行動計畫」的進程具有高度可比性。當年英國在推動《1983 年精神衛生法》修法時，亦歷經長達近二十年的公民社會倡議期才完成立法與配套措施；南韓則在 2009 年至 2013 年間透過跨部會整合、強化危機熱線、以及名人現身說法，逐步將社會態度由「恥感文化」轉向「疾病認知」。基於此歷史比較框架，預測奈及利亞未來 5 至 10 年的心理健康政策走向將出現以下三種情境：
面對奈及利亞心理健康政策轉型的歷史性機遇窗口，各方利害關係人應採取以下分階段行動方案：
01 起因觸發：2026世界心理健康日主題定調「真實聲音被聽見」，催化首屆奈國心理健康峰會召開
02 一階傳導：奈國企圖自殺除罪化啟動修法，影響刑事司法與公衛治理雙軌體系
03 二階擴散：聯邦《心理健康法案》進入修法程序，帶動州層級立法示範擴散效應
04 海外迴流：海外奈國僑民心理健康議題浮上檯面，促成跨境遠距照護服務新模式成形
05 宏觀終局：奈國若成功轉型，將成為非洲心理健康去病恥化政策輸出的示範國，重塑非洲公衛治理版圖
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