美國國土安全部於2026年10月20日宣布，暫時延長烏克蘭與蘇丹公民的「臨時保護身分」（Temporary Protected Status, TPS），使超過10萬名烏克蘭人與1,800名蘇丹人得以繼續合法居留與工作於美國，避免遭到驅逐出境。
原先兩國的TPS保護於當日到期，美國公民及移民服務局（USCIS）並未釋出任何延長細節，亦未公布新截止日期，僅於官網頁面張貼告示，聲明將於「適當時機」正式宣布。在新公告出爐前，相關國民將持續享有保護身分與工作授權。
值得關注的是，此舉與川普第二任期以來的強硬移民政策形成鮮明對比。自2025年3月31日以來，已有逾100萬人被移出TPS保護網，其中包括逾50萬宏都拉斯人、33萬海地人與60萬委內瑞拉人，另有17國中的13國遭除名。目前僅剩薩爾瓦多、黎巴嫩、蘇丹與烏克蘭仍名列TPS適用名單。
美國海關及邊境保衛局（CBP）資料顯示，2022年俄烏戰爭爆發後，大批烏克蘭人湧入美墨邊境尋求庇護。TPS制度允許因母國發生戰亂或自然災害而無法安全返國的外籍人士，獲得暫時合法居留與工作權，但持有人並非美國公民，亦無資格申請公共援助。
本事件本質為美國人道庇護政策與排納立場之間的戰略拉扯，牽涉白宮行政權、國土安全部執法權、司法體系與人道關懷團體之間的多方角力。
自川普於2025年展開第二任期以來，聯邦政府大幅緊縮移民政策，累計已將17個TPS適用國家中的13國除名，並透過司法訴訟試圖全面縮限人道保護範圍。今年6月，最高法院在海地與敘利亞案中裁定，國土安全部長決定終止TPS的決策屬行政裁量權，司法機關無權審查，使聯邦政府得以順利撤銷保護。
然而，此次的政策急轉彎並非單純的人道考量，而是極為精密的政治算計：
此次延長凸顯川普政府的移民政策並非鐵板一塊，而是依國別、地緣重要性與國內壓力進行差異化處理。
綜合觀察，未來六個月將是觀察美國移民政策走向的關鍵觀察窗口，期中選舉結果、最高法院後續判決與俄烏戰事進度將是三大關鍵變數。
01 起因觸發：川普政府宣布暫時延長烏克蘭與蘇丹TPS身分
02 一階傳導：逾10萬烏克蘭人與1,800名蘇丹人免於驅逐
03 二階擴散：農業、長照、營建業勞動力供給暫獲穩定
04 三階外溢：美國移民政策走向「精準國別篩選」模式
05 宏觀終局：地緣戰略考量與人道價值的政策典範重塑
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