印度自2025年6月啟動全國選舉名冊重審,截至2026年10月,估計約1.3億人從選民名冊中被刪除,這是人類歷史上規模最大的一次選舉權剝奪行動。原本登記的9.8億選民中,超過13%在一輪行政程序中被抹除。在德里Chandi Chowk選區,底層聚落Bela Slum有約500名成年人被集體除籍,居民Kanchan指控官員上門要求簽署表格後卻將其標記為「已搬遷」而除名。
選舉委員會坦承部分被刪除者是死亡、重複登記或搬遷者,但民權人士與前選舉專員SY Quraishi指出,新標準要求選民證明其父母或祖父母在20多年前曾投票,或姓名拼音在選舉名冊與戶籍表格間不一致即被除名。內政部長Amit Shah最初公開表示此次重審目的在於「偵測、刪除與驅逐非法移民」,此言論被視為針對鄰國孟加拉穆斯林族群的暗示。前選舉專員Yogendra Yadav發布的1.3億數字雖屬估算,卻被執政黨BJP援引作為辯護依據。
本事件本質為國家機器與公民基本政治權利之間的結構性對抗,涉多方戰略角力與制度性權力博弈,必須從利益與權力結構層面深度剖析。
對比歷史先例,1990年代美國《投票權法案》鬆綁後的選舉壓制浪潮、孟加拉選舉名冊爭議,以及南非種族隔離時期的選舉權排除,均提供三種情境推演的參照坐標。
01 起因觸發:BJP政府以「驅逐非法移民」為名啟動選舉名冊特別重審
02 一階傳導:1.3億印度選民被行政除籍,底層穆斯林與少數族群遭精準打擊
03 二階擴散:選舉權剝奪連動社會福利切斷,形成無身分底層階級
04 跨國外溢:印度民主治理信譽崩壞衝擊V-Dem與EIU評比,影響G20地位
05 宏觀終局:全球新興民主市場出現「選舉清洗」寒蟬效應,威權民粹模式擴散
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