2026年10月，印尼南蘇門答臘省首府巨港（Palembang）遭嚴重霾害侵襲。記者於10月14日抵達蘇丹穆罕默德巴達魯丁二世國際機場，候機與接機民眾近半未配戴口罩；返回旅館途中，消防車正趕往泥炭地野火，途中未配戴口罩的青少年仍在戶外踢球。
10月15日凌晨2時，BMKG測得PM2.5達每立方公尺1,134.5微克，約為美國危害級標準的五倍；上午6時仍達816微克，部分地區能見度僅約50公尺，新加坡至巨港航班遭取消。
學校停課並改採線上教學，但多數成年人仍照常上班、購物與外出。巨港2015年至2026年間霾害看似反覆發生，卻未被有效阻斷。
這場霾害不是單純的短期天氣事件，而是跨境煙害、土地利用、經濟生計與公共治理長期累積的結果。巨港位於蘇門答臘南部，緊鄰廣大泥炭地與油棕園；乾季高溫降低濕度，泥炭地燃燒釋出的細懸浮微粒又可隨高空氣流跨越國界，因此巴鄰空污並非地方都市污染，而是區域性環境風險。
霾害的結構性成因可分為三層。第一，自然條件提供燃料：大面積泥炭地一旦乾燥起火，地表溫度高、煙霧濃，且難以依靠一般降雨迅速熄滅。第二，經濟與土地制度放大風險：砍伐、排水、農業開墾及油棕等土地利用改變，可能破壞泥炭地的保水條件；火災成本卻常由居民、醫療體系、航班與地方公共財政共同承擔。第三，治理能力與社會承受度形成循環：居民長期暴露後逐漸降低警戒，公共政策又容易因「年年都發生」而出現疲乏，形成危險正常化。
最大受損者未必是最靠近火場的人，而是兒童、老人、呼吸疾病患者、戶外勞動者與航班服務受阻的通勤者。公共政策若只要求個人配戴口罩，卻未同步處理泥炭地保水、火災監測、土地管理、跨境通報與緊急醫療資源，就會把結構性風險轉嫁給家庭與勞動者。
巨港最嚴重的霾害可追溯至1997年、2015年與2019年；今年這次數據顯示，問題並未因城市現代化而消失。相較過往單純依賴季風與降雨，未來氣候暖化可能延長乾季、升高蒸散需求，使泥炭地更易乾燥，霾害季節性風險上升。若地方治理仍以臨近嚴重污染後的應急模式為主，污染峰值只會反覆出現。
01 起因觸發：乾季高溫與泥炭地野火使煙霧大量釋出
02 一階傳導：PM2.5飆升、能見度下降，學校停課、航班取消
03 二階擴散：戶外勞動、醫療急症、旅運與物流成本同步上升
04 跨境外溢：煙霾隨高空氣流影響新加坡等鄰近地區
05 宏觀終局：若土地治理與跨境預警未改革，污染將常態化並削弱城市韌性
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