《華爾街日報》引述知情人士報導,美國正準備撤除部分加拿大農業及林業產品的50%關稅,白宮可能近日發布公告;白宮則稱相關內容仍屬推測,美國貿易代表辦公室未予置評。若政策成真,這將是美國自去年8月以來第二次調整課徵該項關稅的產品範圍。
此前華盛頓以1930年《關稅法》第338條為基礎,對部分加拿大商品課徵50%關稅;加拿大採取反制,美國則限制進口部分加拿大產品,並揚言若年底前未達成協議,1月將把加拿大汽車關稅提高一倍。上月美方豁免道路鹽與水泥,並調整其他品項,使受影響商品總值維持約200億美元、相當於加拿大輸美商品約5%。
本次可能獲豁免的品項包括藍莓、馬鈴薯、蘋果及海藻。美元兌加拿大元聞訊僅下跌約18點至1.3990,顯示市場仍將其解讀為產品清單重排,而非全面降溫。
這場關稅鬆動確實是一場政治與產業利益的交叉運作,但核心不在單純「美加和解」,而在白宮如何以有限度的讓步,交換選舉與立法安全,同時避免承認整體關稅政策失敗。這批農、林產品因集中於緬因州、密西根州與新罕布夏州選區,成為共和黨候選人可直接向選民交代的具體成果。
因此,這不是全面解凍,而是以政治聲量換取產業成本的重新分配。市場沒有立即大幅反應,也印證交易者尚未將其視為美加關係結構性逆轉。
本次調整可與1930年《斯姆特—霍利關稅法》的歷史背景對照。當年該法原本用於應對貿易逆差與不公平競爭,最終卻加重國際互惠報復、壓縮進出口,並成為大蕭條時期保護主義升溫的一環。如今第338條雖被重新援用,但華府採取局部豁免而非全面撤銷,顯示政策仍以政治可辯護性及產業壓力為主要尺度。未來可分三種情境推演:
01 起因觸發:美加談判破裂後,美國以第338條對部分加拿大商品課徵50%關稅,加拿大反制並引發進口限制與司法訴訟。
02 一階傳導:華府先豁免道路鹽與水泥,如今可能再調整藍莓、馬鈴薯、蘋果、海藻及木材等清單,使受影響總額維持約200億美元。
03 二階擴散:加拿大農民、美國食品加工商、建材與物流業成本分化;美元兌加拿大元僅小幅走弱,市場不預期全面和解。
04 宏觀終局:關稅持續作為選舉與談判籌碼,但汽車關稅、替代性加稅及第338條司法審查,將決定北美供應鏈是否轉向可預測化。
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