美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）於2026年10月23日公布新一輪車輛安全標準修法草案，核心是讓聯邦法規正式適應完全以自動駕駛系統（ADS）運作、不配方向盤、踏板與後照鏡等人工駕駛控制裝置的車輛。
修法將取消多項以「駕駛人坐在駕駛座」為前提的要求。配備ADS的車輛仍須具備方向指示燈、危險警示燈與高低光束頭燈，但可由系統自動控制，不必由人工操作，也不必像傳統車輛一樣隨方向盤轉動而自動取消。NHTSA並認為，這類車輛無須再設置方向燈操作總成，也不必保留告知人工駕駛系統狀態的儀表板指示燈。
另一項重大創新是引入非強制性的藍綠色標示燈。製造商可選配一至兩個固定亮起的青藍色燈具，設置於車頭、車尾及兩側，用以向其他用路人辨識車輛正由ADS自動駕駛；一旦預期由乘客接管道路監控，燈具即須關閉。NHTSA選擇此色，主要因紅、琥珀與白色在交通燈及緊急車輛中已有既定語意，避免資訊混淆。
這場修法的真正意義，不只是放寬幾項燈具規範，而是美國監管體系正面臨一項根本矛盾：現行聯邦車輛安全標準建立在「人類是最終安全責任人」之上，而新世代Robotaxi已轉向車輛即系統、人工僅為乘客的設計典範。NHTSA署長Jonathan Morrison所稱「若車輛從設計上就不由人操作，強制要求人工控制裝置便沒有意義」，正是將此一矛盾正式寫入政策討論。
在具體利益與制度路徑上，監管機關、傳統車廠與新創Robotaxi業者存在明顯差異。NHTSA希望藉修法建立可普遍適用的制度，避免每款新型車都必須個別申請豁免；這可降低行政成本、提高規則可預測性，並讓監管重心由控制裝置形式轉向軟體與系統安全。傳統車廠則面臨兩難：一方面可利用新標準加快推出高階自駕量產車，另一方面若系統責任完全交由軟體與製造商承擔，事故責任及召回成本將更集中於企業。
Zoox已於2026年7月取得每年最多2,500輛、為期兩年的商用臨時豁免；Tesla則採取自我認證方式，主張Cybercab符合全部適用聯邦安全標準，且已在德州奥斯汀投入服務，但NHTSA正針對其認證資料與流程展開調查。兩條路徑顯示，產業最迫切的需求不是單純放寬規則，而是建立一套可預期、可跨州複製且具法律確定性的認證框架。
自駕車的法規演進可借鏡汽車安全標準、航空器適航與航空運輸安全三者：由「駕駛人操作」轉向「系統安全責任」，再由個別豁免走向標準化分級授權。NHTSA本次草案是美國從豁免驅動走向規則內建的重要轉折點，但仍只是草案，最終條文與產業阻力仍可能改變節奏。
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