美中兩大人工智慧強國正各自建立全球合作架構,讓第三國面臨選邊壓力。美國主導的「矽晶聯盟」(Pax Silica)聚焦可信AI、先進晶片與半導體供應鏈;中國則推出「世界人工智慧合作組織」,以開放原始碼模型、較低成本與基礎建設融資號召全球。哈薩克成為少數同時穿梭兩陣營的國家,其AI部長六月先赴華盛頓加入美方陣營,三週後又赴上海出席中國倡議的簽約儀式,成為創始成員。
哈薩克握有AI產業所需關鍵礦產與低價電力,今年已與輝達簽署最高 100億美元 的資料中心投資協議;中國對哈國直接投資則在2025年創下 28億美元 高峰。印尼、新加坡與沙烏地阿拉伯同樣採取多邊下注策略,日本雖在戰略上親美,仍不排除採用中國模型處理低風險應用。
這場競爭的終局並非單純的科技選單,而是AI模型、晶片、雲端算力、資料治理與產業標準共同構成的 國家級技術棧。第三國可自由選擇的窗口正快速關閉,AI主權卻已從口號變成基礎建設與產業政策的硬性需求。
這場衝突本質上是新一輪科技冷戰從晶片出口管制,向完整AI技術棈與全球規則制定權擴張。美國的戰略核心是建立「可信夥伴圈」:將先進晶片、雲端算力、模型安全與民主治理綁定,並藉企業投資與國際標準提高(member)國家的技術依賴。美國國務院已明確警告,與競爭性超級智慧方案實質合作的國家,難以被視為可信夥伴。
中國則採取 complementary 的開放式策略:一方面以原始碼模型、低成本部署與基礎建設資金降低第三國採用門檻,另一方面透過「世界人工智慧合作組織」把標準制定權嵌入多邊框架。依AidData資料,北京已在至少 77個中低收入國家 提供AI相關官方補助與貸款,使中國能以較低政治成本擴張影響力。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 8542資料來源:UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 $5,800 億美元 / 年
美中AI競爭正重演冷戰時期的兩大陣營化,但這一次的核心資產從石油與核武改為模型、晶片、算力與資料。歷史經驗顯示,兩強對抗往往不是單純二分,而是形成大量中立或第三條路徑的「擺動國家」。AI具備基礎建設性質,這類中介角色可能比冷戰時期更有價值。
01 起因觸發:美國以「矽晶聯盟」建立可信AI供應鏈,中國以「世界人工智慧合作組織」推動開放式全球合作框架。
02 一階傳導:哈薩克、印尼、新加坡等第三國同步接觸兩方投資、模型與標準協議,企業採購與資料中心選址加速。
03 二階擴散:美國擴大晶片與設備管制,中國擴大AI資金與基建輸出,全球模型、雲端、資料與人才流動開始分層。
04 宏觀終局:AI市場可能形成硬體與算力壁壘分立、模型服務互通、商業接觸仍存的混合態,削弱第三國的整體議價能力。
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