依據《EHS Today》刊載資料，臨時人力服務業於2011年的可記錄總事故率為1.9，重大且可記錄事故率（DART）為0.9；換算後，每10萬名全職equivalent workers的總可記錄事故率為1.9件，DART則為0.9件。
數字表面偏低，卻不足以回答臨時員工受傷後由誰負責。更關鍵的是，派遣人員流動性高、跨企業進駐、職業安全資料分散，若派遣機構、用人單位與承包商未建立一致申報及回饋機制，事故可能遭漏報、延誤認定，甚至在換約或退場後失去追蹤。
真正的風險不在單一事故率，而在臨時勞動市場的安全資訊可能無法形成完整閉環。
這項議題的核心並非單純的雇主安全責任，而是派遣業特殊商业模式所造成的治理斷點。企業使用臨時人力可快速因應旺季、缺工與專案需求，卻也把員工頻繁移入不同工作場所，使培訓、危害辨識、權限管制及事故回報橫跨派遣機構、_client company_與實際工作場所管理者。
2011年的總事故率1.9與DART率0.9，反映的是特定年份、特定統計母體與特定申報口徑下的結果，不能直接視為所有臨時員工的真實風險。更值得注意的是，這些數字可能低估流動性較高、退出頻繁與申報誘因不足的族群所承受的風險。若傷病事件沒有被如實記錄，再精緻的統計也只會產生「安全的幻覺」。
這並不適合解讀成派遣業刻意隱瞞，而應放在人力彈性化、外包擴張與安全法規演進的背景下理解。早期安全制度多以正式員工及固定工作場所為中心；當工作型態轉為短約、派遣與專案制，權責若未同步升級，制度邊界便會與實際工作脫節。
真正需要建立的是跨組織的共同責任，而非把風險單方面轉嫁給最弱勢的勞動者。
若沒有制度修正，臨時派遣業將呈現「表面事故率低、但資料品質更差」的典型發展路徑。歷史上，製造業由固定僱用走向彈性用工時，承包商管理一度落後於供應鏈速度；如今派遣、平台與技術人力市場快速擴張，安全制度正面臨相同課題。未來競爭力不只取決於人力調度速度，更取決於能否即時辨識每一個現場的風險與責任鏈。
整體而言，未來最大的管理誤區是將低申報率直接解讀為低風險。沒有傷害紀錄，可能只是因為沒有人被看見。
01 起因觸發：臨時人力擴張與跨企業駐點，使安全責任、培訓及事故紀錄出現斷裂。
02 一階傳導：派遣商、用人單位與承包商面臨合規、保險、營運中斷及賠償風險。
03 二階擴散：服務業與製造業若管理不當，職安事件可能外溢至供應鏈與消費者信任。
04 資料重塑：官方統計若完整納計臨時人員，初期事故率可能上升，卻能提高制度可視度。
05 宏觀終局：職安能力將成為企業招募、採購、保險與ESG評價的新門檻。
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