迦納土地委員會宣布，預計於2030年前投入18億迦納塞地（GH¢1.8 billion）推動「土地行政改革計畫」（SLARP），目標在五年內提升土地登記、測量、估價與服務效率，並以委員會內部生成收入為主要財源。計畫已於2026年7月1日成立專案執行管理單位，預留67%專款收入支應改革，並保留引進策略投資人的可能。
改革包含建置土地資訊系統、人員能力培育、作業流程重塑、強化土地估價與測量、改善客服，以及法規、營運與收入機制等八項重大工作。企業土地資訊系統（ELIS）已在大阿克拉等十個區域運作，使官方土地查詢平均由約一個月縮短至七個工作天；預計2026年底前部署至阿散蒂，2027年底完成全國建置。
土地委員會同時針對國有及法定土地欠繳地租者展開法律行動，2027年將全面執法。截至2026年8月，地租收入達4,070萬塞地，相當於年度目標4,500萬塞地的90.4%，高於2025年的3,202萬塞地；《土地法》施行細則則預計於2026年底前送交國會審議。
這項改革表面上是行政與技術升級，實質涉及土地制度的核心矛盾：政府土地權責、地租收入與私人交易效率之間如何重新分配風險及收益。迦納長期面臨土地紀錄分散、登入耗時、估值失準、官員裁量與土地欠繳等問題，改革若成功，將降低交易摩擦並提高財政收入；若執行失當，也可能把既有權利不平等轉化為可被系統化、加速化甚至擴張的風險。
第一項利益角力在財政設計。改革主要仰賴土地委員會內部生成收入，並將67%收入圈存支應計畫，可降低對年度預算的依賴，形成「以收養官」的財政迴圈。但圈存收入能否提升整體公共財政效率，仍取決於收費是否透明、資金是否接受獨立稽核，以及弱勢族群是否因數位化手續費與技術門檻而遭到排除。引進策略投資人雖可補充資金與技術，卻也可能涉及營運權、資料控制權及商業回收期限的讓渡，必須建立透明的甄選與風險隔離機制。
第二項角力涉及欠繳地租者與國家。對欠繳者採取法律行動，可防止具公共土地使用權的企業或個人長期免費占用資源，並提升市場價格的可信度；然而，若欠繳源自測量錯誤、所有權爭議或過去政策優惠，一體式追訴可能造成司法爭議。執法的正當性不只取決於追回多少金額，更取決於是否建立先行複核、申辯與救濟機制。
第三項挑戰是制度一致性。ELIS縮短查詢時間只是第一階段；若登入資料未完成清理、統一編碼與跨機關核對，數位化可能只是把紙本錯謫快速輸入系統。土地改革真正成功與否，取決於資料治理、法規、測量基準及法院登記能否同步銜接，而非單純採購軟體。
迦納這波改革可與其他新興市場土地治理數位化的經驗對照：哥斯大黎加曾以土地登記與天-map登記系統提升交易透明度，肯亞則透過電子化產權與謄本服務擴大 formality。兩者顯示，數位化不是單一軟體工程，而是「法律—資料—組織—服務」同步重整。迦納ELIS將官方查詢由一個月降至七個工作天，是可量化的早期成果，但尚不足以證明全國土地市場已完成去偽存真。
整體而言，最大分水岭不是系統是否上線，而是能否形成可信、可追責且人人可用的土地權利基礎。十八億塞地若能同步帶來法規現代化、資料一致化與高準確度收費，土地行政將成為迦納營造投資環境的重要增量；若只追求回款與上線速度，則可能形成昂貴而低信任的數位外殼。
01 起因觸發：迦納土地委員會以18億塞地推動五年土地行政改革，並成立專案執行管理單位
02 一階傳導：土地登記、測量、估價、地租催繳與客服流程加速重塑，帶動GIS及資料治理需求
03 二階擴散：交易時程縮短、財政收入與欠繳執法變化，進而影響不動產估值、金融抵押及招商成本
04 宏觀終局：若全國系統與法規、法院及地方資料互聯，迦納可降低土地交易摩擦並提升國家財政韌性；若資料失準或民怨累積，數位化可能放大權利爭議
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