尼泊爾國民黨領袖 Sher Bahadur Deuba 指控,與 Gagan Thapa 結盟的派系為取得政黨官方認證,涉以 1.8億尼泊爾盧比 買通選舉委員會與最高法院處理黨內爭議。據報,被捕並被指為中間人的 Inam Sapkota 宣稱,存在這筆金額達1.8億盧比的交易;公開音訊亦被指提及向選舉委員會及最高法院付款。
支持召開特別大會的 Thapa 派系已於九月至十月間舉行第15屆全國代表大會,Deuba 派系則安排在十一月至十二月召開自己的大會。Deuba 另指向時任選舉委員會委員 Ram Prasad Bhandari,稱其以金錢交易核發官方認證;但他指稱的另一名選舉委員拒絕配合。截至目前,1.8億盧比流向及音訊真實性均未獲獨立證實,相關指控仍屬當事人口述。
這場衝突表面上是政黨認證與金錢交易之爭,实质上反映尼泊爾多黨制下,政黨合法性、選舉資源與國家職位分配之間的權力重組。Deuba 派系將認證問題描述為「買賣政黨」,核心訴求不只在退款或究責,更在於否定對方程序正當性,藉此鞏固自身作為合法領導體系的地位。一旦金錢換取選舉機構裁決的說法成立,衝擊將由政黨內鬥擴大為國家選舉制度遭到私人交易侵蝕。
Thapa 派系支持特別代表大會,已實際取得政黨內部的程序先機;Deuba 派系則安排另一場大會,雙方藉由各自的組織動員維持代表權與領導權。Deuba 所指的選舉委員會官員,是案件能否由政黨私鬥升級為公共制度危機的關鍵人物。其策略是把選舉機關置於事件中心,使原本可由內部程序處理的爭議,變成涉及公職倫理、貪腐與司法獨立性的全國議題。
但現階段仍須區分指控與證據。1.8億盧比若確有付款紀錄,仍須辨識受款者、款項性質及用途;公開音訊的可信度,也需由原始檔案、錄音時間、發話者身分與完整上下文交叉驗證。Deuba 所言曾因生命威脅而沉默,則顯示黨內可能存在更深的恐嚇或排除機制。在司法未完成查核前,任何一方都不能把推測當成定論,但制度性危機的警訊已足以成立。
尼泊爾政黨鬥爭常以「誰有權代表全黨」為起點,再由代表大會、選舉委員會認定與法院裁決形成連鎖合法性危機。此案能否止於黨內換陣,取決於 付款證據是否形成完整閉環,以及法院是否把音訊當作可鑑識的證據,而非僅是政治宣傳素材。
01 起因觸發:Deuba 指控 Thapa 派系以1.8億盧比取得政黨官方認證
02 一階傳導:國民黨代表大會、領導權與選舉委員會認定程序陷入合法性危機
03 二階擴散:最高法院與監察機關可能介入音訊真偽、資金流向及公職貪腐調查
04 三階效應:政黨分裂可能延後選舉日程,並削弱政策審議與地方治理效率
05 跨國外溢:政治風險溢價上升,尼泊爾資產流動性與外資觀望態度可能惡化
06 宏觀終局:政黨資金透明、司法獨立與選舉制度改革成為尼泊爾民主治理的壓力測試
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