二〇二六年九月五日至七日,「亞太媒體論壇」於中國廣東深圳盛大登場,吸引超過四十個國家與地區、四百餘位代表與會,並有聯合國機構及國際組織派員出席。開幕典禮上,十六家中外創始機構共同組成「亞太媒體夥伴計畫組織委員會」,正式發布《深圳共識》文件。
該共識高度肯定亞太經濟合作會議(APEC)作為亞太層級最高、覆蓋面最廣、最具影響力的經濟合作機制,強調開放、創新與合作是區域繁榮的核心動能。與會代表承諾捍衛多邊貿易體系,推動亞太自由貿易區建設、區域互聯互通與產業供應鏈穩定,並聚焦數位化、智慧化與綠色轉型所帶來的歷史性機遇。
論壇期間,新華社攜手亞太媒體夥伴啟動「亞太發展故事」全球多媒體傳播計畫;深圳亦同步啟動科技共享、聯合內容產製與人才培育的媒體合作行動。場邊舉辦的科技創新成果展覽,設置智慧媒體技術、具身AI、智慧城市與智慧生活四大展區,逾三十家粵港澳大灣區企業展出最新高科技產品。值得高度關注的是,今年適逢APEC「中國年」,主題定為「共建亞太命運共同體,攜手共創繁榮」,中國將於十一月在深圳主辦第三十三屆APEC經濟領袖會議,這是繼二〇〇一年上海、二〇一四年北京後第三度主辦,預計全年將有約三百場APEC相關會議在多個中國城市舉行。
本事件本質上並非傳統意義上的軍事或貿易衝突,而是中國藉由承辦國際會議與發起媒體合作機制,進行系統性國際敘事建構的軟實力運作,其深層邏輯值得從歷史脈絡與結構性成因深入剖析。
回顧中國舉辦APEC的歷史脈絡,二〇〇一年加入WTO前夕的上海會議、二〇一四年「一帶一路」提出前夕的北京會議,皆為中國對外開放與國際接軌的關鍵節點。本次深圳會議選在「中國—東協自貿區3.0版」談判推進、中美科技博弈白熱化的時空背景下舉行,時機選擇絕非偶然。深圳作為中國第一個經濟特區,歷經四十年從邊陲農業縣蛻變為全球創新與先進製造重鎮,本身即為「中國式現代化」最具說服力的展示櫥窗。
從地緣戰略角度觀察,《深圳共識》刻意將APEC定位為「最高層級、最廣覆蓋、最具影響力」的機制,此措辭實為對印太經濟架構(IPEF)與跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)等非中國主導機制的隱性制衡。論壇強調「捍衛多邊貿易體系」,本質上是為中國在WTO改革、數位貿易規則、綠色供應鏈等議題上爭奪話語權鋪墊正當性。
更深層的結構性意涵在於:中國正試圖將媒體從「資訊傳遞者」轉化為「發展敘事的共同書寫者」。透過新華社主導的「亞太發展故事」全球多媒體計畫,以及十六家創始機構組成的常態化合作平台,中國意圖建構一個由其議程設定(agenda-setting)能力所主導的區域媒體生態系。這與西方主流媒體長期主導的國際新聞框架形成結構性競爭。值得注意的是,論壇刻意凸顯「中國式現代化為地區帶來新機遇」,並安排與會者實地參訪廣州、深圳等大灣區城市,實為精心設計的「展示型外交」(showcase diplomacy),目的在於讓國際媒體代表「親眼見證」後,成為中國發展模式的國際轉述者。
比對二〇〇一年上海APEC與二〇一四年北京APEC的歷史經驗,本次深圳會議在時機、議程與媒體操作密度上均更為系統化,其後續發展軌跡可從以下三種情境進行前瞻推演:
無論上述何種情境發生,本次論壇都已標誌著中國媒體外交從「被動回應」轉向「主動建構」的典範轉移,其長遠影響將遠超會議本身。
面對中國系統性推動的亞太媒體外交與APEC「中國年」戰略佈局,企業與機構決策者應採取以下分層應對策略:
01 起因觸發:中國透過APEC「中國年」戰略,主動於深圳發起亞太媒體論壇並成立常態化合作機制
02 一階傳導:新華社主導的「亞太發展故事」全球多媒體計畫啟動,重塑區域媒體議題設定權
03 二階擴散:粵港澳大灣區成為國際媒體實地報導與科技展示的核心場域
04 三階深化:《深圳共識》為APEC領袖峰會議程預熱,鎖定數位、智慧與綠色轉型三大敘事軸線
05 宏觀終局:中國「媒體外交」從被動回應升級為主動建構,與西方主導的國際新聞框架形成長期結構性競爭
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