馬來西亞勞動市場正面臨一場結構性的「總量擴張、底層收縮」矛盾。根據馬來西亞統計局(DOSM)2026年第二季就業統計數據,全國職位總數(已填補與空缺合計)已衝上歷史新高的925萬個,但同期新增職位數卻從去年同期的31,920個微幅下滑1.2%至31,550個。
更值得警惕的是,低階職位的萎縮幅度遠高於平均值。第二季新增低階職位年減率高達17%,資訊與通訊業新增職位年減33%、運輸與倉儲業年減31%、紡織成衣皮革製品業年減20%、營造業年減11%,餐飲與住宿業更較前一季銳減22%。
馬來西亞僱主聯合會(MEF)資料顯示,半技術工人目前仍占總就業人口的62.1%,並貢獻了第一季64.1%的新增職位,凸顯其在經濟運作中不可取代的角色。然而微型中小企業(MSMEs)已明顯放緩低階人力招募,主因包括最低工資調升、營運成本攀升,以及自動化與數位化對例行性、重複性工作的加速取代效應。
這場就業結構轉型並非單一因素造成的暫時性現象,而是成本壓力、技術典範轉移與政策環境三者交織下的深層結構性變遷。理解此現象的成因,必須從以下幾個脈絡層次切入:
一、勞動成本攀升的結構性壓力
馬來西亞近年逐步調升最低工資,對高度仰賴人力的微型中小企業形成直接衝擊。每新增一名員工,企業需承擔工資、法定僱主提撥、加班費、訓練成本等持續性支出。當邊際人力成本上升速度快於邊際產出時,企業理性的回應便是縮減低階招募,將資源轉向資本支出(自動化設備)。
二、自動化與AI技術的擴散加速
這波轉型與過去的工業化典範不同。AI、機器人流程自動化(RPA)、物聯網感測技術的成本持續下降,使微型中小企業也能負擔基礎自動化方案。技術取代的並非「全部勞工」,而是「特定任務」——重複性手工作業、基礎資料登入、收銀、倉儲分揀、生產線操作、例行客服等低階任務。馬來西亞中小企業協會會長陳志雄明確指出,這股自動化浪潮正以「加速度」推進。
三、技能供給與產業需求的錯位
企業所需的人才樣貌已根本改變。僱主期待員工具備操作科技設備、故障排除、數據分析、客戶互動與多工協作能力。然而馬來西亞技職教育(TVET)體系的轉型速度尚未跟上產業腳步,導致企業即使想擴張高階職位,也面臨「找不到人」的結構性缺工。
四、年輕勞動力被迫流入零工經濟的風險
馬來西亞中小企業協會會長拿督吳添泉警告,入門職位的萎縮可能將年輕人推向電商外送、平台接案等零工經濟作為「即時收入緩衝」,這雖緩解短期生計壓力,卻可能延遲其職涯發展與系統性技能累積,形成長期的「技能發展空窗期」。
對照1980年代台灣與1990年代南韓在製造業升級過程中同樣經歷的低階職位萎縮與高階人才需求擴張,馬來西亞此刻正站在類似的歷史轉折點上。未來3至5年的發展軌跡,可區分為以下三種情境:
面對這場不可逆的就業結構轉型,相關利害關係人應採取以下分層行動:
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