過去十年來,沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、美國、英國與以色列相繼對葉門叛軍「青年運動」(Houthis)發動大規模空襲,卻未能阻止其實力逆勢壯大,如今更兵鋒直指紅海門戶曼德海峽,並對沙國石油設施與油輪發動攻擊,震驚全球市場。
青年運動盤據葉門西部高原山區,能輕易分散戰力與軍事物資,同時挾持鄰近的石油基礎設施與國際航運要道作為要脅槓桿。根據聯合國與多位區域專家指出,黎巴嫩真主黨與伊拉克什葉派民兵長年提供青年運動戰術訓練與精密武器,使其具備投射至波斯灣全境與以色列本土的嚇阻力。
聯合國2024年的報告揭露,青年運動兵力從2015年沙國介入葉門內戰時的僅3萬人,於2024年急速擴張至35萬人之譜。其軍火庫涵蓋彈道飛彈、巡弋飛彈、無人機與反艦飛彈,多數構型與伊朗現役武器高度相似;雖伊朗矢口否認違反聯合國武器禁運令,但多艘運往葉門的走私船隻曾遭攔截查獲。
2024年1月起,美英聯軍展開多波空襲行動;2025年美國總統川普進一步下令強化空中打擊,累計投擲約2,000枚彈藥、摧毀逾1,000個目標,光是美方彈藥成本即逾7.5億美元,期間青年運動擊落7架每架造價逾3,000萬美元的MQ-9死神無人機,甚至造成一架逾6,000萬美元的F/A-18戰機自航艦上滑落。然而空襲僅迫使青年運動暫停攻擊美方船艦,對以色列與沙國的攻擊行動從未停歇,以色列甚至於2025年反擊中擊斃青年運動總理與多名高層。
葉門青年運動問題本質上是一場多重代理人戰爭疊加區域強權博弈的深層地緣結構性衝突,其內部至少存在四組相互糾結的核心利益矛盾:
第一、伊朗代理人擴張 vs. 沙烏地邊境安全的零和對抗。 伊朗透過青年運動在沙國南方建立長達1,800公里的戰略緩衝帶,使其如同黎巴嫩真主黨在以色列北境的翻版。沙國自2015年介入葉門戰事以來,已投入難以估計的財政與軍力成本,始終無法有效削弱青年運動的有生力量,這也暴露了沙國高度依賴美製空中武力與飛彈防禦系統的結構性脆弱。
第二、美國「以空制陸」戰略 vs. 地面戰不可或缺的現實落差。 美軍在缺乏地面部隊配合的情況下,單純仰賴空中精準打擊難以產生決定性戰果。葉門的反青年運動勢力包括沙國支持的政府軍與阿聯支持的南方分離主義者,兩派內部嚴重分裂,甚至在2026年1月還爆發相互攻伐,讓敵對的青年運動得以各個擊破。渥太華大學教授Thomas Juneau直言:「敵對陣營的軟弱,正是青年運動得以坐大的另一半故事。」
第三、阿聯酋戰略撤退 vs. 沙烏地孤軍承受的同盟裂痕。 阿聯酋於2019年即抽身葉門戰場,這使得沙國在南方缺乏可靠代理人同盟;而沙國上月與土耳其、巴基斯坦簽署的「共同防禦公約」至今仍未實質啟動,凸顯傳統遜尼派盟國在共同對抗什葉派軸心問題上的貌合神離。
第四、紅海航運自由 vs. 青年運動以商船為籌碼的灰色地帶戰略。 青年運動透過低成本的無人機與反艦飛彈襲擊紅海商船,迫使全球航運業者繞道好望角、運輸成本暴增、保費飆漲,藉此將葉門內戰「外溢升級」為全球能源與供應鏈危機,並向沙國與美國施壓要求解除封鎖。
更深層的結構性矛盾在於:青年運動要求沙國解除封鎖作為和談前提,但解除封鎖形同沙國承認長達十年戰事挫敗,將為伊朗更大規模軍援敞開大門,使利雅德陷入「戰則耗損、和則失血」的兩難困局。
國際制裁與出口管制警報
🔴 極高風險 (CRITICAL)資料來源:OpenSanctions / US State Dept & OFAC
⚠️ 合規與地緣風險要點: 受到全球反恐金融制裁、無人機/彈道飛彈技術禁運及二級制裁(Secondary Sanctions),涉案第三國金融機構將連帶受罰。
戰略貿易流向與供應鏈依賴度
HS 2709資料來源:UN Comtrade 聯合國商品貿易統計庫 · 全球市場規模 每日約 1.02 億桶 (全球最大宗貿易商品)
比對2014年俄羅斯併吞克里米亞後引發的長期低強度衝突,以及歷次中東代理人戰爭的演進路徑,葉門青年運動議題在未來12至24個月內最可能沿著以下三條情境發展:
面對青年運動議題的高度不確定性與多層次外溢風險,各利害關係人應採取以下行動決策:
01 起因觸發:沙烏地2015年軍事介入葉門內戰,開啟十年低強度代理人戰爭
02 一階傳導:青年運動以伊朗武器與山區游擊戰術逆勢壯大,兵力十年擴張逾10倍
03 二階擴散:紅海航運危機外溢為全球能源與供應鏈危機,保費、油價、運價同步飆漲
04 三階擴大:以色列斬首青年運動高層、沙國面臨「戰則耗損、和則失血」戰略兩難
05 宏觀終局:美伊中東博弈、遜尼派內部裂痕、代理人戰爭長期化重塑全球地緣經濟結構
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ACLED 地緣衝突與安全熱區監測
CRITICAL (極高衝突)監測熱區:中東與紅海走廊 (Middle East & Red Sea Corridor)(葉門 · 以色列 · 黎巴嫩 · 荷姆茲海峽)
📡 區域安全態勢評估: 紅海曼德海峽商船遇襲風險持續高企,多國海軍聯合護航行動持續進行,牽動蘇伊士運河全球航運保費。