首屆「國際太空峰會」於九月中旬在巴黎召開,吸引近一百二十個外國代表團齊聚一堂,議題橫跨太空安全、軌道治理與商業開發。然而,SpaceX、Blue Origin、Stoke Space及資料中心新創Starcloud等指標性美國太空企業全數缺席,揭開美方內部施壓的序幕。
據Politico披露,白宮科技政策辦公室(OSTP)事前直接警告美企不得出席,指控法方未與美國協商,並將相關活動定性為「反競爭行為」,強調會議議程刻意排除美方觀點,可能削弱美國產業競爭優勢。面對美方抵制,法國高等教育、研究暨太空部發言人重申:「美國不僅受歡迎,更是我們期盼的合作對象」,法國太空部長Philippe Baptiste亦於社群平台X喊話:「無須畏懼多邊主義」,凸顯雙邊在儀式與戰略上的強烈摩擦。
這絕非單純的外交禮儀爭執,而是美歐在太空經濟治理權與軌道頻譜資源爭奪上的戰略碰撞。
從戰略層面剖析,美方的抵制行動建立在三大核心利益考量之上:
歐洲方面則不甘示弱,IRIS²衛星計畫旨在建立自主衛星通訊網路,降低對美依賴。一家衛星公司執行長對Politico直言:「兩大關鍵議題正是軌道與頻譜這兩項有限資源的取得,而SpaceX採取完全壟斷政策。」法國太空官員強調,歐洲並非要「脫鉤」,而是「分散夥伴、強化自製」,反映「多邊主義vs單邊霸權」路線的根本對撞。
對照歷史,美蘇1960年代太空競賽催生了阿波羅計畫與衛星電視革命,而今日的美歐對峙則可能重塑二十一世紀太空經濟版圖。基於目前雙邊戰略目標、國內政治壓力與產業依存度,未來發展將沿以下三條軌道演進:
面對美歐太空脫鉤加速,產官學界應採取以下戰略佈局:
01 起因觸發:白宮OSTP施壓美企抵制巴黎太空峰會
02 一階傳導:SpaceX等四大美企臨時撤展,法方公開喊話
03 二階擴散:歐洲《太空法案》與IRIS²計畫加速立法與招商
04 三階擴散:全球太空供應鏈被迫分裂為美、歐雙軌體系
05 宏觀終局:太空經濟治理走向多邊主義與單邊霸權的長期對抗
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